Судове рішення #6211437
ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 2а-5004/09/1370

 

  ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

 

02 жовтня 2009 року             м.Львів

10 год. 30 хв.      

Львівський окружний  адміністративний суд в складі:

головуючого - судді             Коморного О.І.,

при секретарі -                 Шийка Н. П.,  

з участю представника позивача         ОСОБА_1

відповідач                     не прибув                    

 

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження» про стягнення боргу та пені,

в с т а н о в и в:

 

Позивач, Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача, товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження» 1679,17 грн. боргу та 62,40 грн. пені, загальна сума заборгованості-1741 грн. 57 коп.

Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві. Підтвердив, що відповідач на момент розгляду справи заборгованість не погасив, просить позов задовольнити.

Відповідач представника у судове засідання не направив, про час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень на позов не подав

Відповідно до ст. 71 КАС України справа розглядається на основі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані докази в їх сукупності, оглянувши оригінали документів, що мають значення для справи, суд встановив наступне.

Позивач просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження» 1741,57 грн., (в тому числі пеня 62,40 грн.) штрафних санкцій за незабезпечення нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2008 р., обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідачу встановлено норматив у 2008 році в кількості 1 робоче місце, яке згідно поданого звіту не зайняте працівником даної категорії.

На підтвердження позовних вимог суду наданий розрахунок заборгованості по платежу до Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів за нестворене робоче місце для працевлаштування інвалідів за 2008 р. та розрахунок суми пені.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.91 № 875-XII (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон № 875), п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.95 № 314 "Про організацію робочих місць для працевлаштування інвалідів" (далі - Постанова № 314) для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця, якщо інше не передбачено законом.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів (ч.2 ст. 19 Закону № 875)

У відповідності з ч. 1; 3 ст. 18 Закону № 875 забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості.

Підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 3 ст. 18-1 Закону № 875 державна служба зайнятості здійснює пошук підходящої роботи відповідно до рекомендацій МСЕК, наявних у інваліда кваліфікації та знань, з урахуванням його побажань.

Пунктами 5, 10-14 "Положення про робоче місце інвалідів і про порядок працевлаштування інвалідів", затвердженого Постановою КМУ від 03.05.1995р. № 314 (далі - Положення), передбачено, що підприємства розробляють заходи по створенню робочих місць для інвалідів, вносять їх в колективний договір, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів, а працевлаштування інвалідів здійснюється державною службою зайнятості, органами Мінсоцзахисту, місцевими радами народних депутатів, громадськими організаціями інвалідів з урахуванням побажань, стану здоров'я інвалідів, їхніх здібностей і професійних навичок відповідно до висновків МСЕК.

Відповідно до звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2008 рік середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу - 12 осіб, фактично на підприємстві відповідача у 2008 р. інваліди не працювали.

За розрахунком позивача, відповідач повинен був працевлаштувати у 2008 році 1 інваліда, в іншому випадку ТзОВ «Відродження» мало перерахувати адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2008 році в розмірі 1679,17 грн.

Відповідачем не подано суду доказів інформування ним у 2008 року компетентних органів про наявність вакантних місць для працевлаштування інвалідів, а також доказів самостійного пошуку осіб даної категорії для заповнення вакантної посади тощо.

Відповідно до ч.2 ст. 20 Закону № 875, порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

На підставі вказаної норми позивач обґрунтовано нарахував суму штрафних санкцій.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього кодексу.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, а тому їх слід задовольнити.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143,  158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1.   Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.   Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Відродження» (Львівська область, Стрийський район, с. Дашава) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів ( р/р 31213230700002, МФО 825014, ЗКПО 23949066) суму заборгованості в розмірі 1741 (тисяча сімсот сорок одну) грн. 44 коп.

3.   Щодо судових витрат, то такі з сторін не стягуються.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

 Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 07.10.2009 року о 09:00 год.

 

Суддя                                                       Коморний О.І.

 

 

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація