Житомирський районний суд Житомирської області
м. Житомир, вул. Покровська, 90, 10031, (0412) 25-01-64
ПОСТАНОВА Іменем України
13 вересня 2011 року, суддя Житомирського районного суду Житомирської області, ОСОБА_1, розглянувши в м. Житомирі в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України в Житомирському районі про перерахунок та виплату пенсії, -
ВСТАНОВИВ
Позивачка звернулася до суду з даним адміністративним позовом до пенсійного фонду України в Житомирському районі, у якому вказує, що вона є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та являється інвалідом 2-ої групи, яка встановлена їй внаслідок захворювання, пов’язаного з Чорнобильською катастрофою і отримує пенсію від вказаного Пенсійного Фонду, як інвалід 2-ої групи за вказаним захворюванням. Однак розмір цієї пенсії, яку позивачка отримує є значно меншим ніж той, який вона повинна отримувати у відповідності до ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України № 796 „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі Закону №796 ). У зв’язку з цим, вона просить зобов’язати відповідача провести перерахунок розміру її пенсії відповідно до вимог Закону №796 з 05 березня 2011 року по 05 вересня 2011 року.
Дослідивши матеріали справи, заперечення відповідача, суддя дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що позивачка являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, що підтверджується посвідченням серії А № 064157, виданого 06 жовтня 1997 року Житомирською облдержадміністрацією (а.с. 6). З 25.09.1997 року являється інвалідом 2-ої групи, що підтверджується довідкою МСЕК серії 2-18 АД № 165098 від 25 вересня 1997 року (а.с. 10). Інвалідність позивачці встановлена внаслідок захворювання, пов’язаного з наслідками аварії на ЧАЕС. У зв'язку з цим позивачка отримує пенсію в управлінні пенсійного фонду України в Житомирському районі, як інвалід 2-ої групи.
Однак, розмір вказаної пенсії не відповідає вимогам чинного законодавства та є значно меншим ніж той, який позивачка повинна була отримувати згідно ч. 4 ст. 54 Закону №796, у відповідності до якої розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2-й групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком. Згідно ж вимогам ст. 50 вказаного Закону N 796 інвалідам 2-ої групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-І/ з подальшими змінами та доповненнями, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідач, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України в розмірах встановлених постановою КМУ № 1 від 03.01.2002 року «Про підвищення розміру пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» безпідставно недоплачував позивачці пенсію.
Дії відповідача щодо невиплати пенсії позивачці у повному обсязі є неправомірними, оскільки суперечать статті 50, ч. 4 статті 54 Закону №796, ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року, якою встановлюється розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Окрім цього, протиправність дій відповідача щодо обрахунку та виплаті пенсії позивачці у неповному розмірі підтверджується Постановою Верховного Суду України від 27.05.2008 року, якою визначено, що при розрахунку державної та додаткової пенсій передбачених статтями 50, 54 Закону України №796 застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком. Положення частини 3 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», на думку колегії суддів Верховного суду, не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат, пов’язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статі мінімального розміру пенсії за віком.
Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, вирішуючи даний спір, суддя дійшов висновку, що зазначена пенсія позивачці, як постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та інваліду 2-ої групи, у 2011 році виплачувалась неправомірно та не в повному обсязі, що є підставою для часткового задоволення позову.
Суд задовольняє позовні вимоги про зобов’язання відповідача провести перерахунок розміру пенсії позивачки відповідно до вимог Закону №796 лише з 05 березня 2011 року по 23 липня 2011 року, оскільки відповідно до Постанови КМУ №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року, яка прийнята на виконання п. 7 Закону України від 14.06.2011 року №3491-\/І «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» і набрала чинності 23 липня 2011 року, розмір вказаної пенсії позивачки змінено, а тому з моменту набрання чинності зазначеної постанови КМУ дана пенсія виплачуватиметься у розмірах визначених в цій постанові.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ, ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-І/, Постановою Верховного Суду України від 27.05.2008 року, Постановою КМУ №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року, ст. ст. 159-162, 183-2, 256 КАС України, суддя, -
ПОСТАНОВИВ
Позов задовольнити частково.
Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Житомирському районі провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_2 з 05.03.2011 року по 23.07.2011 року відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат.
В решті позову відмовити.
Допустити негайне виконання постанови.
На постанову суду протягом 10 днів з дня її отримання, може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд.
Суддя
- Номер: 6-а/176/7/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.07.2017
- Дата етапу: 03.08.2017
- Номер: 2-аі/504/2/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Комінтернівський районний суд Одеської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.11.2018
- Дата етапу: 24.01.2019
- Номер: 2-аі/504/1/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Комінтернівський районний суд Одеської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.11.2018
- Дата етапу: 24.01.2019
- Номер: 2-аво/699/5/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.11.2019
- Дата етапу: 18.12.2019
- Номер: 6-а/694/18/20
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Звенигородський районний суд Черкаської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.10.2020
- Дата етапу: 29.10.2020
- Номер:
- Опис: про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язати його вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.05.2011
- Дата етапу: 29.06.2011
- Номер: 2-а/457/11
- Опис: Про виплати допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.06.2011
- Дата етапу: 30.06.2011
- Номер: 2-а/933/11
- Опис: про визнання неправомірними дій органу ПФУ щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Подано апеляційну скаргу
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.02.2011
- Дата етапу: 31.03.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.02.2011
- Дата етапу: 18.05.2012
- Номер: 2-а-737/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.03.2011
- Дата етапу: 28.03.2011
- Номер: 2-а/395/11
- Опис: визнанна протиправною і скасування постанови серії АВІ №045919 від 4. 03. 2011р. по справі про адміністративне правопорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.03.2011
- Дата етапу: 11.04.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.12.2010
- Дата етапу: 23.03.2011
- Номер: 2-а-737/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.04.2011
- Дата етапу: 23.05.2011
- Номер: 2-а-737/1907/11
- Опис: Семак О.Л доплата дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер: 2-а/2206/4095/11
- Опис: про зобовязання провести нарахування та виплату щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.02.2011
- Дата етапу: 24.03.2011
- Номер: 2-а/214/1001/11
- Опис: по зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.05.2011
- Дата етапу: 14.07.2011
- Номер:
- Опис: Визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.02.2011
- Дата етапу: 21.06.2011
- Номер: 2-а/915/737/11
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 17.12.2010
- Номер: 2-а/0418/1315/11
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-737/11
- Суд: Центральний районний суд міста Дніпра
- Суддя: Мокрецький В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2011
- Дата етапу: 05.05.2011