Справа № 3-2794/2009
ПОСТАНОВА
Іменем України
30 вересня 2009 року
Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Свистунова О.В., при секретарі Жабко Ю.А., за участю прокурора Гаврилиця Д.М. розглянувши матеріали, що надійшли з Криворізької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, громадянки України , уродженки: ІНФОРМАЦІЯ_1, (паспорт АК НОМЕР_1 виданий Жовтневим РВ Криворізького МУ УМВС України у Дніпропетровській обл. ІНФОРМАЦІЯ_2 року), яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, працюючої на посаді менеджера відділу митного оформлення, декларанта підприємства ТОВ “ІНФОРМАЦІЯ_1” (АДРЕСА_1)
за ознаками правопорушення передбаченого ст. 340 МК України,
ВСТАНОВИВ:
06.08.2009 року на митний пост «Кривбас» Криворізької митниці підприємством ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» (АДРЕСА_1), в особі декларанта підприємства гр. ОСОБА_1, до митного оформлення в режимі «ІМ-40» було надано документи та ВМД зареєстрована 06.08.2009 за № НОМЕР_2 на товар – «запасні частини до двигунів фірми «Cummins». Загальна вага товару становить 3075,98 кг. (18 місць). Вартість товару складає суму 830030,60 грн.
Зазначений вантаж надійшов на адресу підприємства ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» (АДРЕСА_1) на умовах поставки «FCA Мехелен Бельгія», відповідно до контракту від 27.01.2009 № НОМЕР_9 з фірмою «Болфорд Трейд Ко. ЕСТ.» (м. Вадуц, Ліхтенштейн), автомобільним транспортом реєстраційний № НОМЕР_3 згідно товаро-супровідних документів: CMR від 29.07.09 № FEB НОМЕР_4, пакувальний аркуш від 29.07.2009 № б/н, рахунків від 29.07.2009 № НОМЕР_5 та № НОМЕР_6. Відправник вантажу підприємство «CUMMINS» Бельгія
07.08.2009 року в ході проведення митного огляду, серед заявленого декларантом ТОВ “ІНФОРМАЦІЯ_1” ОСОБА_1 до митного оформлення товару відповідно до ВМД від 06.08.2009 № НОМЕР_2, співробітниками митного органу було виявлено не задекларовані у зазначеній митній декларації предмети, а саме - водяні насоси «Water Pump» з гумовою прокладкою, номер деталі НОМЕР_7; кожний насос знаходиться в поліетиленовій плівці, в картонній коробці; на корпусі насосів зазначено Made in England; на коробках вказано маркування: НОМЕР_7 Water Pump 4В/6В SOFT PULLEY For warranty info contact your authorized Cummins recon distributor or dealer GASKETS INCLUDED. Всього було виявлено насосів 10 штук, вагою нетто 24,50 кг. Зазначені товари знаходились в картонному ящику разом з іншими запасними частинами. Зазначені предмети не були вказані у товаро-супровідних документах та не заявлені декларантом ОСОБА_1 у ВМД № НОМЕР_2 від 06.08.2009 року.
Таким чином, зазначені дії гр. ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 340 Митного кодексу України , тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов’язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Предмети правопорушення, на підставі ст. 377 МК України було вилучено та передано на склад Криворізької митниці, згідно акту № 18/09 ПМП прийому-передачі на зберігання предметів затриманих при ПМП від 10.09.2009.
Загальна митна вартість предметів правопорушення становить 5628,40 грн. (п’ять тисяч шістсот двадцять вісім грн. 40 коп.)
Згідно ст. 320 МК України суб'єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16 – річного віку, а також посадові особи підприємств.
В даному випадку відповідальності підлягає менеджер відділу митного оформлення, декларант підприємства ТОВ “ІНФОРМАЦІЯ_1”, гр. України ОСОБА_1.
У судовому засіданні прокурором було підтримано подання митного органу.
Особа, що притягується до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 у судовому засіданні визнала себе винною у вказаному правопорушення однак зазначила, що в її діях відсутня умисна форма провини. Надала суду письмові заперечення та докази у підтвердження. Також, було зазначено, що її діями не спричинено ні збитків ні шкоди державі. Відсутність наміру скоїти вищевказане правопорушення підтверджено вибачальними листами фірми-постачальника.
Відповідно до ст. 81 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари та транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України.
Постановою КМУ від 09.06.1997 № 574 визначено, що письмовою заявою встановленої форми, що подається митному органу і містить відомості про товари та транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон України, є вантажна митна декларація. Згідно наказу Держмитслужби України від 20.04.2005 № 314, з моменту подання вантажної митної декларації до оформлення, декларант несе юридичну відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених у ВМД.
Згідно ст. 88 МК України - декларант виконує всі обов'язки і несе у повному обсязі відповідальність, передбачену Митним кодексом України, незалежно від того, чи він є власником товарів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою та зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до встановленого порядку й надати митному органу документи та відомості про товар, що передбачені чинним законодавством України.
Відповідно до вимог ст.. 90 МК України зміна, доповнення чи відкликання митної декларації можуть бути здійснені лише до моменту прийняття митним органом митної декларації до митного оформлення.
Зміна, доповнення та відкликання митної декларації після її прийняття митним органом до митного оформлення не допускаються. Внесення до митної декларації змін чи доповнень, які мають істотне значення для застосування процедур митного контролю щодо товарів і транспортних засобів або впливають на умови оподаткування товарів чи застосування до них заходів нетарифного регулювання, здійснюється шляхом подання митному органу нової митної декларації, якщо це дозволяється відповідно до цього Кодексу.
Посадові особи митних органів не мають права заповнювати митну декларацію, змінювати чи доповнювати відомості, зазначені в митній декларації, за винятком внесення до неї відомостей, що належать до компетенції митних органів.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 320 МК України "Суб'єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а також посадові особи підприємств". В даному випадку відповідальності підлягає менеджер відділу митного оформлення, декларант підприємства ТОВ “ІНФОРМАЦІЯ_1”, гр. України - ОСОБА_1 .
Цей факт, знайшов своє підтвердження згідно матеріалів справи: Наказу № НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_3 року про прийняття на роботу ОСОБА_1 менеджером митного оформлення; Обліковою карткою № НОМЕР_8 суб»єкта зовнішньоекономічної діяльності, взятого на облік митним постом «Кривбас» Криворізької митниці.
Вина гр. ОСОБА_1 полягає в тому, що нею не були в повній мірі реалізовані права та обов'язки, передбачені ст. 88 МК України та наказом Держмитслужби України від 01.04.2002 № 174 "Про затвердження Порядку проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів декларантом", в частині проведення ідентифікаційного огляду та заявлення точних відомостей про наявність товару.
Так, в ході проведення митного огляду, серед товарів, заявлених до митного оформлення за ВМД від 06.08.2009 № НОМЕР_2, співробітниками митного органу було виявлено не задекларовані у зазначеній митній декларації предмети, а саме - водяні насоси «Water Pump» з гумовою прокладкою, номер деталі НОМЕР_7; кожний насос знаходиться в поліетиленовій плівці, в картонній коробці; на корпусі насосів зазначено Made in England; на коробках вказано маркування: НОМЕР_7 Water Pump 4В/6В SOFT PULLEY For warranty info contact your authorized Cummins recon distributor or dealer GASKETS INCLUDED. Всього було виявлено насосів 10 штук, вагою нетто 24,50 кг. Зазначені товари знаходились в картонному ящику разом з іншими запасними частинами.
Як було з"ясовано у судовому засіданні, митний огляд було проведено після реєстрації ВМД, тобто після того, як декларантом, в особі ОСОБА_1 було засвідчено достовірність зазначених у Декларації відомостей, відповідно до вимог діючого законодавства. Після завершення цієї процедури декларант несе юридичну відповідальність за відомості, зазначені у ВМД. Ця декларація не може бути відкликана декларантом.
У судовому засіданні ОСОБА_1 було надано вибачальний лист від 18.08.2009 року який надійшов на адресу ТД «ІНФОРМАЦІЯ_1» від «Болфорд Трейд Ко. ЕСТ.».
Однак, відповідно до вимог МК України, у разі необхідності для підтвердження відомостей, внесених до Декларації, прийнятої для оформлення, декларантом подаються додаткові документи. ( Пункт 5 доповнено абзацом другим згідно з Постановою КМ N 111 ( 111-2004-п ) від 04.02.2004 ).
Крім того, суд перевіривши Контракт № НОМЕР_9 від 27.01.2009 року зазначає, що згідно розділу №10 - "Інші умови" п.10.2 зазначено: будь-які зміни або виправлення до Контракту мають силу лише в тому разі, коли вони здійснені у письмовому вигляді та підписані обома Сторінами.
Як убачається із вищевказаного листа від 18.08.2009 року, зазначений документ не відповідає викладеним вище умовам контракту.
Провину ОСОБА_1 підтверджують також і письмові матеріалами справи:
Подання по справі про ПМП № 0095/11305/09 2-3
Протокол про ПМП № 0095/11305/09 від 10.08.2009 4
Доповідна записка головного інс. Юркова Ю.В. від 31.08.2009 5-6
Доповідна записка нач-ка м/п «Кривбас» Женжерухи Т.В. від 10.08.2009 7
Пояснення гр. ОСОБА_1 8
Копія ВМД № 1130050000/9/004906 від 06.06.2009 9-24
Копія квитанції МД – 1 № 3317185 25
Копія СМR № НОМЕР_4 26
Копія рахунку НОМЕР_6 від 29.07.2009 27-33
Копія пакувального аркушу від 29.07.2009 34-37
Копія контракту № НОМЕР_9 від 27.01.2009 38-41
Копія додаткової угоди № 17 до контракту № НОМЕР_9 від 27.01.2009 42-43
Копія додатку № 18 до контракту № НОМЕР_9 від 27.01.2009 44-53
Копія сертифікату № ДКРО - НОМЕР_10 54
Копія акту ДП «Кривбасстандартметрологія» від 04.08.2009 № 1859/0105 55
Копія рахунку від 29.07.2009 56-71
Копія транспортного заказу від 28.07.2009 72
Копія договору № НОМЕР_11 від 25.06.2009 73-75
Копія довідки від 04.08.2009 № 04-781 76
Копія про транспортні витрати від 31.07.2009 77
Копія акту № 18/09 від 10.08.2009 78
Копія опису товарів від 10.08.2009 79
Зображення товару – «водяна помпа» 80
Копія листа підприємства ВТ 81
Копія наказу № НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_3 82
Копія аркушів паспорту гр. ОСОБА_1 83-84
Копія облікової картки підприємства ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» 85
Копія акту прийому – передачі від 11.08.2009 86
та іншими документами долученими до письмових матеріалів справи під час розгляду у судовому засіданні.
Суд вважає доведеним провину правопорушника.
В діях ОСОБА_1 суд убачає склад правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України .
З огляду на характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її провини, а також обставини що пом'якшують її провину, які передбачені ст.34 КУоАП, а саме: судом визначено, що ОСОБА_1 свою провину визнала, розкаялась у скоєному правопорушенні, тому, суд вважає за необхідне накласти стягнення на ОСОБА_1 в межах санкції передбаченої за дане правопорушення, у вигляді конфіскації вилученого товару, який підлягає зверненню на користь держави.
На підставі викладеного та керуючись ст. 340, 326, п.3 ст. 391 МК України, ст.ст.29, 33,34, 314, 384, 385 КУпАП, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, притягнути до адміністративної відповідальності, що передбачена ст. 340 Митного Кодексу України шляхом накладення стягнення у вигляді конфіскації вилученого товару :
- водяні насоси «Water Pump» металеві, з гумовою прокладкою, номер деталі НОМЕР_7; кожний насос знаходиться в поліетиленовій плівці, в картонній коробці; на корпусі насосів зазначено Made in England; на коробках вказано маркування: НОМЕР_7 Water Pump 4В/6В SOFT PULLEY For warranty info contact your authorized Cummins recon distributor or dealer GASKETS INCLUDED, у кількості 10 штук, в окремих картонних коробках, вагою нетто 24,50 кг. , які згідно акту № 18/09 ПМП прийому-передачі на зберігання предметів затриманих при ПМП від 10.09.2009 року передано на склад Криворізької митниці. Їх попередня загальна вартість складає–5628,40 грн.
Конфіскований товар звернути на користь держави.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора, що передбачено ст.. 294 КпАП України, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КпАП України.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.
Суддя: О.В.Свистунова