УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2009 року                                                                       справа 2а-38/07

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

            головуючого судді Суховарова А.В. (доповідач)

              суддів Стежко В.А., Семененко Я.В.

            при секретарі Резнікові Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 і ОСОБА_2на постанову Вільнянського районного суду Запорізької області від 25.07.2007 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 і ОСОБА_2до Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області про скасування рішення, державних актів на право власності на земельні ділянки та зобов'язання передати у власність земельні ділянки; треті особи ОСОБА_3 і ОСОБА_4    

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 і ОСОБА_2  20.04.2007 звернулись до Вільнянського районного суду Запорізької області з адміністративним позовом до Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, в якому просять скасувати рішення ради №2 від 03.02.2006 «Про визнання таким, що втратило чинність рішення ради №18 від 17.05.2005», державні акти на право власності на земельні ділянки в с.АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_3 і ОСОБА_4та зобов'язати передати позивачам у власність земельні ділянки (ас1) .  

Постановою Вільнянського районного суду Запорізької області від 25.07.2007 в задоволені позову відмовлено. Прийняте рішення суд мотивував тим, що спірна земельна ділянка правомірно надана тертім особам та позивачі не мають на неї право (ас93) .

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. і ОСОБА_2. просять постанову суду скасувати та їх позовні вимоги задовольнити. Посилаються на те, що земельна ділянка має бути виділена їм (ас106,124) .  

    В судовому засіданні в апеляційній інстанції позивачі апеляційну скаргу підтримали, представники відповідача і третіх осіб проти апеляційної скарги заперечували (ас155,159) .

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Рішенням Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області №16 від 28.04.2004 надано згоду громадянамОСОБА_3 і ОСОБА_4на передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства (ас44,45,74) .

На підставі цих рішень громадянамОСОБА_3 і ОСОБА_421.10.2004 видані державні акти на право власності на земельну ділянку в с.Нагорне по вул.Дніпровській, 28 Вільнянського району Запорізької області (ас79,80) .

Рішенням Михайлівської сільської ради №18 від 17.05.2005 скасовані рішення Михайлівської сільської ради №16 від 28.04.2004 «Про наданняОСОБА_3 і ОСОБА_4у власність земельної ділянки» (ас13,76) .

Рішенням Михайлівської сільської ради №2 від 03.02.2006 визнано таким, що втратило чинність рішення Михайлівської сільської ради №18 від 17.05.2005 «Про скасування рішення №16 від 28.04.2004» (ас10,78) .

Відповідно до статей  2, 3, 17, 104 КАС України, до компетенції адміністративних судів належить вирішення публічно-правових спорів у сфері публічно-правових відносин.

Однак позивачі, заявляючи позов про скасування рішення, від якого залежить право на земельні ділянки, та державних актів на право власності на земельні ділянки, фактично пред'являють вимоги до власників ОСОБА_3 і ОСОБА_4., котрим видані правовстановлюючі документи на землю. Отже між ними виник земельний спір.    

Водночас, відповідно до частини 4 статті 50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень.  

Відповідно до статті 15 ЦПК України, справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин розглядаються в порядку цивільного судочинства.

    Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись пунктом 1 статті 199, статтями 203, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 і ОСОБА_2задовольнити частково.

Скасувати постанову Вільнянського районного суду Запорізької області від 25.07.2007.

Провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 25.08.2009.

В повному обсязі ухвала складена 28.08.2009.

    Головуючий                         А.В.Суховаров

    Судді                             В.А.Стежко

                                Я.В.Семененко