ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 121
РІШЕННЯ
Іменем України
24.09.2009Справа №2-23/2558-2009
За позовом Алуштинської міської Ради, м. Алушта
До відповідача Фізичної особи – підприємця ОСОБА_3, м. Алушта
Про спонукання до виконання певних дій та стягнення 2501,93 грн.
Суддя Доброрез І.О.
П Р Е Д С Т А В Н И К И :
Від позивача – Казарін А.В., представ. за довір. від 12.01.2009р.
Від відповідача – ОСОБА_5, представ. за довір. від 26.11.2007р.
Суть спору: Алуштинська міська рада звернулась до господарського суду АР Крим з позовною заявою та просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс-Алушта", суму заборгованості з орендної плати за договором оренди землі від 18.08.2005р., що складає 2501,93 грн. та зобов’язати відповідача укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 18.08.2005р.про внесення змін до п.п.7, 9 зазначеного договору та викласти вказані пункти у редакції позивача. Пункт 7 договору позивач просить викласти у наступній редакції: “Орендна плата з 01.01.2008р. вноситься в грошовій формі у розмірі 4456,62грн. на рік”; п. 9 договору викласти у наступній редакції: “Орендна плата з 01.01.2008р. вноситься щомісяця не пізніше 30 числа кожного місяця, наступного за звітним, в місцевий бюджет м. Алушти у сумі 371,38грн. Реквізити платежу щорічно надаються Орендатору управлінням економіки Алуштинської міської ради”.
Відповідач позов не визнав за мотивами, викладеними у відзиві запереченнях на позовну заяву, просить припинити провадження у справі за відсутністю предмету спору.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача, суд
Встановив :
Рішенням 24 сесії 4-го скликання Алуштинської міської ради від 03.08.2005р. №24/218 “Про передачу земельної ділянки в оренду підприємцю ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування магазину з офісом", зокрема, було вирішено затвердити технічну документацію по землеустрою про складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва та обслуговування магазину з офісом у АДРЕСА_1, на земельній ділянці площею 0,0200 га, в тому числі по угіддям: зелені насадження загального користування -0,0200га; і передати його підприємцю ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування магазину з офісом у АДРЕСА_1, в оренду строком до 01.01.2031р.
18.08.2005р. між Алуштинської міською радою (Орендодавець) та приватним підприємцем ОСОБА_3 (Орендар) був укладений договір оренди землі.
Відповідно до п.1 Договору згідно рішення 24 сесії 4-го скликання Алуштинської міської ради №24/218 від 03.08.2005р. Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (зелені насадження загального користування), яка знаходиться в АДРЕСА_1.
В оренду передається земельна ділянка (кадастровий №0110300000:01:005:0193) загальною площею 0,0200 га, в тому числі зелені насадження загального користування –0,0200га (п.2 Договору).
Згідно до п.6 Договору договір оренди земельної ділянки укладений строком до 01.01.2031р.
Розмір орендної плати, порядок її нарахування та сплати визначені п.п.7-11 Договору.
Так, відповідно до п.7 Договору орендна плата вноситься у грошовій формі у розмірі: 1954,69 грн. за рік; 162,89 грн. за місяць.
Нарахування орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.
Пунктом 37 Договору встановлено, що цей договір вступає в силу після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Вказаний договір був зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі №7 Алуштинської міської ради, про що зроблений запис 03.02.2006р. №040600200133 реєстратором Алуштинського відділу Кримського регіонального відділу Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”.
03.02.2006р. сторони підписали акт прийому-передачі земельної ділянки, згідно до якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв земельну ділянку площею 0,0200га, розташовану у АДРЕСА_1.
14.05.2008р. 24 сесією 5-го скликання Алуштинської міської ради було прийнято рішення №24/276 “Про внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок”, згідно до якого, зокрема, було вирішено зобов’язати орендарів земельних ділянок, в договорах оренди яких передбачена ставка орендної плати нижче 3% від нормативної грошової оцінки переданої в оренду земельної ділянки, укласти додаткові угоди до діючих договорів оренди землі в частині встановлення розміру орендної плати на період з 01.01.2008р. до 31.12.2008р.; Управлінню економіки міської ради до 01.06.2008р. провести розрахунок орендної плати за вищевказані земельні ділянки у відповідності до діючого законодавства, підготувати додаткові угоди до договорів оренди на період з 01.01.2008р. до 31.12.2008р. і повідомити орендарів про необхідність виконання даного рішення Алуштинської міської ради через засоби масової інформації.
Рішенням від 06.08.2008р. №28/146 Алуштинської міської ради “Про внесення змін до рішення Алуштинської міської ради від 14.05.2008р. №24/276 “Про внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок” було, зокрема, вирішено внести зміни до рішення міської ради від 14.05.2008р. №24/276 “Про внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок і викласти його у наступній редакції: “зобов’язати орендарів земельних ділянок, в договорах оренди яких передбачена ставка орендної плати нижче трьохкратного розміру земельного податку, встановленого Законом України “Про плату за землю”, укласти додаткові угоди до діючих договорів оренди землі в частині встановлення розміру орендної плати у відповідності до діючого законодавства України і рішення Алуштинської міської ради протягом 2-х місяців з моменту прийняття даного рішення; Управлінню економіки міської ради призвести розрахунок орендної плати за вищевказані земельні ділянки у відповідності до діючого законодавства, підготувати додаткові угоди до договорів оренди, повторно повідомити орендарів про необхідність виконання норм діючого законодавства України і рішення Алуштинської міської ради через засоби масової інформації; юридичному управлінню міської ради у разі відмови орендарів укласти додаткові угоди до діючих договорів оренди землі, прийняти заходи, встановлені законодавством України, по виконанню даного рішення Алуштинської міської ради в судовому порядку.
Листом від 05.06.2008р. вих.№1529 виконком Алуштинської міської ради повідомив відповідача про необхідність укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 і зареєстрованого 03.02.2006р. №040600200133 або провести в Управлінні економіки Алуштинської міської ради перерахунок орендної плати за договором оренди земельної ділянки.
Листом від 11.08.2008р. вих. №2120 виконком Алуштинської міської ради повторно звернувся до відповідача з аналогічним повідомленням.
Вказані листи були отримані відповідачем, що підтверджується відповідними поштовими повідомленнями.
У зв’язку із тим, що сторони не досягли згоди щодо добровільного укладення додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки щодо зміни розміру орендної плати, позивач звернувся до господарського суду АР Крим із відповідним позовом.
Згідно статті 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Статтею 15 Закону визначені умови договору оренди землі.
Так, згідно з цією нормою істотними умовам договору оренди землі, крім іншого є, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Відповідно до ч.2 ст.638 ЦК України договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Загальний порядок укладення господарських договорів визначений статтею 181 Господарського кодексу України, а порядок зміни та розірвання договорів – статтею 188 ГК України.
Згідно положень статті 188 Господарського кодексу України зміна договору, саме як і його укладення, підкоряється певним правилам.
Передусім, дії по зміні договорів за своєю юридичною природою є правочинами, у зв’язку з чим до них застосовуються загальні правила про порядок укладення господарських договорів.
Статтею 181 ГК України встановлено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.
Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.
Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.
За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
З наведеного вбачається, що господарські договори, як правило, укладаються шляхом складення єдиного документу, підписаного сторонами та скріпленого печатками.
Однак, договірні відношення між сторонами можуть бути встановлені спрощеним способом – шляхом обміну документами за допомогою поштового та іншого зв’язку. При цьому пропозиція укласти договір повинна бути чітко висловлена та відображати дійсні наміри укласти договір. Пропозиція вважається достатньо визначено, якщо в ній вказані всі істотні умови договору чи порядок їх визначення.
Листи від 05.06.2008р. вих.№1529 та від 11.08.2008р. вих. №2120 направлені на адресу відповідача з пропозицією укласти додаткову угоду до договору щодо встановлення збільшеної орендної плати за період з 01.01.2008р. по 31.12.2008р. не можна вважати такими, що відповідають вимогам ст.181 ГК України.
Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позивачем порушена процедура укладення додаткової угоди, що тягне відмову у позові у цій частині.
Оскільки вимога позивача про стягнення з Фізичної особи – підприємця ОСОБА_3 2501,93 грн. в якості заборгованості за орендну плату, що виникла з 01.01.2008р., є похідною від вимоги про спонукання відповідача укласти з 01.01.2008р. додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, що стосується збільшення орендної плати, позовні вимоги в частині стягнення 2501,93 грн. також задоволенню не підлягають.
Згідно п.3.9.5 роз’яснень Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України» №02-5/289 від 18.09.1997р. суддя може оголосити в судовому засіданні тільки вступну та резолютивну частини рішення за наявності згоди на це представників як позивача, так і відповідача, присутніх у засіданні, а в разі присутності представника лише однієї із сторін - за згодою цього представника.
За згодою представників сторін в судовому засіданні 24.09.2009р. була оголошена тільки вступна та резолютивна частини рішення. Повний текст рішення складений та підписаний 29.09.2009р.
З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу Україні, суд
ВИРІШІВ:
У позові відмовити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Доброрез І.О.