ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-856/09/1770

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання  Короля О.В. та  сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача:    не з'явився;

відповідач: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

ВСТАНОВИВ :

Позивач -  Кузнецовський міський центр зайнятості - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою, відповідно до якої просить стягнути з ОСОБА_1  3 106,33 грн. коштів, виплачених як одноразова виплата допомоги по безробіттю.

В судове засідання позивач надав заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача, якою повністю підтримав позовні вимоги, що співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві.

Відповідач заперечення на позов суду не подав, в судове засідання двічі не з'явився, про причини неприбуття суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи, як кожен окремо, так і в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

При цьому суд встановив та врахував таке.

Позивач - Кузнецовський міський центр зайнятості (далі за текстом - КМЦЗ) - згідно п. 2 ст. 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідач - ОСОБА_1  - зареєстрований в Кузнецовському міському центрі зайнятості з 10.11.2006 р. та визнаний безробітним в установленому законом порядку, що підтверджується Персональною карткою № НОМЕР_1 .

Згідно наказу № 41 від 02.03.2007 року КМЦЗ  за результатами засідання комісії КМЦЗ з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності (далі за текстом - Комісія) відповідно до протоколу № 4 від 01.03.2007 р. на підставі ч. 7 ст. 22, ч. 5 ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики від 20.11.2000 р. № 307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 р. за № 915/5136, відповідачу за його заявою було надано одноразову допомогу по безробіттю для організації здійснення підприємницької діяльності в сумі 3 106,33 грн.

На виконання до п. 2, 3  Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб-підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом  Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 21.11.2006  N 426/699, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7.12.2006 р. за N 1283/13157, позивачем був зроблений запит до Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції. Листом за № 692/17-225 від 30.01.2009 р. Кузнецовська ОДПІ повідомила КМЦЗ, що відповідач перебуває на обліку в Кузнецовській ОДПІ з 07.03.2007 р., код 2459807338, протягом періоду перебування на обліку декларації про одержані доходи до податкової інспекції не подає.

Відповідно до п. 3 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для підприємницької діяльності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 р. за № 511 (строк дії якого продовжено ст. 107 Закону України «Про Державний бюджету України на 2007 рік»), підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є:

§          державна реєстрація припинення підприємницької діяльності юридичної особи та фізичної особи-підприємця протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів, інформація про яку надсилається державним реєстратором до центру зайнятості згідно з Порядком взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання і використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

§          неподання юридичною особою та фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Відповідна інформація надсилається органом державної податкової служби до центру зайнятості згідно з порядком обміну інформацією, що затверджується наказом Державної податкової адміністрації та Державним центром зайнятості Мінпраці.

На підставі висновку Комісії, на засідання якої 02.01.2008 р. відповідач не з'явився (листом № 03-23-2836 від 27.12.2007 р останній був запрошений на засідання комісії), 03.01.2008 р. був виданий наказ за № 01 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.

Вищезазначені обставини підтверджуються також дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами: копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, копією додатку до ПК про прийняті рішення щодо нарахувань та платежі з розрахунком суми коштів, виплачених одноразово для організації підприємницької діяльності, копією довідки про виплату коштів, копія платіжного доручення № 221 від 29.03.2007 р., копією відомості виплат за видами забезпечення № 35 (16) за березень 2007 року, копією листа-запрошення на засідання комісії, копією розрахунку доходів, копією витягу з наказу № 41 від 02.03.2007 р., копією наказу № 01 від 03.01.2008 р., копією листа № 07-18-03 від 03.01.2008 р., копією повідомлення про вручення поштового відправлення, копією листа-відповіді на запит до Кузнецовській ОДПІ.

З огляду на вищевикладене, зважаючи, що на час звернення з даним позовом до суду відповідач доказів сплати коштів, виплачених як одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 3 106,33 грн. суду не надав, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-  ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити  .

Стягнути з відповідача - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,     на користь Кузнецовський міський центр зайнятості (м-н Будівельників 23,Кузнецовськ,Рівненська область,34400,      в сумі  3 106,33 (три тисячі сто шість гривень 33 копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя                                                                  Жуковська Л.А.

Постанова складена в повному обсязі   06.03.2009 року