ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ справа№2-а-1/2009р.
12 січня 2009 року
Гусятинський районний суд Тернопільської області
в складі: головуючої судді Цвинтарної Т.М.
при секретарі Рудніцькій О.П.
за участю: скаржника ОСОБА_1
адвоката ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин скаргу ОСОБА_1 до старшого інспектора дорожньо-патрульної служби обслуговування доріг державного значення (м.Чортків) УДАІ УМВСУ в Тернопільській області старшого лейтенанта міліції Щупачинського Віталія Володимировича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі,
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою про скасування постанови серії ВО 000131 від 17.11.2008 року по справі про адміністративне правопорушення про накладення відносно нього штрафу в розмірі 850 грн. та закриття провадження по ній.
ОСОБА_1 скаргу мотивує тим, що в даній постанові вказано, що він керував транспортним засобом, не будучи його власником, і при цьому не мав тимчасового реєстраційного талону, чим допустив порушення п.2.1 «б» ПДР України, за що згідно вищезазначеної постанови на нього накладено адміністративне стягнення за ст.126 ч.1 КУпАП. Проте статтею, за якою його притягнуто до адміністративної відповідальності, прямо не передбачено обов’язкову наявність в нього саме тимчасового реєстраційного талону, а тому скаржник вважає, що постанова серії ВО 000131 від 17.11.2008 року винесена відносно нього незаконно і просить її скасувати, провадження у справі закрити.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав повністю, посилаючись на обставини, викладені у ній, свою вину у скоєнні ним адміністративного правопорушення за ст.126 ч.1 КУпАП не визнав і вважає, що постанова серії ВО 000131 від 17.11.2008 року складена інспектором ДПС ОДДЗ (м.Чортків) УДАІ УМВСУ Щупачинським В.В. відносно нього незаконно, просить її скасувати.
Відповідач в судовому засіданні скаргу не визнав та вважає, що постанова серії ВО 000131 від 17.11.2008 року про накладення на скаржника за ст.126 ч.1 КУпАП адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. скаржника винесена правомірно, оскільки в діях ОСОБА_1 був наявний склад адміністративного правопорушення, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення серії ТР №213656 від 17.11.2008 року.
Факт вчинення адміністративного правопорушення скаржником стверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ТР №213656 від 17.11.2008 року, складеного інспектором ДПС ОДДЗ (м.Чортків) УДАІ УМВСУ Щупачинським В.В.
Суд оцінює критично і вважає необґрунтованими послання скаржника на те, що в ст.126 ч.1 КУпАП, за якою його притягнуто до адміністративної відповідальності, прямо не передбачено обов’язкову наявність в нього тимчасового реєстраційного талону, оскільки обов’язковість наявності у водія у разі відсутності в транспортному засобі його власника свідоцтва про право спільної власності на транспортний засіб чи тимчасового реєстраційного талону передбачено п.2.1 пп. «б» Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року.
Проте, як вбається з ч.2 ст.254 КУпАП у разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, один його екземпляр повинен під розписку вручатись особі, яка притягається до відповідальності, що в даному випадку особою що складала протокол про адміністративне правопорушення відносно скаржника зроблено не було, на
що вказує відсутність в матеріалах справи відповідної розписки про вручення.
Крім того санкція ч.1 ст.126 КУпАП передбачає накладення штрафу від двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. При цьому у випадку накладення стягнення згідно ч.2 ст.33 КУпАП повинні враховуватися характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Проте при накладенні стягнення за адміністративне правопорушення, у постанові серії ВО 000131 від 17.11.2008 року інспектора ДПС ОДДЗ (м.Чортків) УДАІ УМВСУ Щупачинським В.В. вищевказані обставини враховані не були, а саме:
- що скаржник вперше притягується до адміністративної відповідальності ;
- наявність в скаржника на утриманні малолітньої дитини.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що слід скасувати постанову серії ВО 000131 від 17.11.2008 року інспектора ДПС ОДДЗ (м.Чортків) УДАІ УМВСУ Щупачинського В.В. та надіслати дану справу на новий розгляд органу, що вирішував цю справу.
На підставі наведеного та керуючись п.2 ч.1 ст.293 КАС України,
ПОСТАНОВИВ :
Скасувати постанову серії ВО 000131 від 17.11.2008 року старшого інспектора дорожньо-патрульної служби обслуговування доріг державного значення (м.Чортків) УДАІ УМВСУ в Тернопільській області старшого лейтенанта міліції Щупачинського Віталія Володимировича та надіслати справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.1 КУпАП на новий розгляд органу, що вирішував цю справу.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви у строк, встановлений для її подачі.
Суддя: підпис
З оригіналом вірно
Голова Гусятинського районного суду Г.М. Римар