ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
29.09.09р.Справа № 27/197-09
За позовом Прокурора Широківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, смт. Широке, Широківський район, Дніпропетровська область
до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1
про стягнення шкоди та зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Татарчук В.О.
Секретар Дякун А.І.
Представники:
від позивача –не з’явився
від відповідача - не з'явився
в судовому засіданні приймає участь прокурор –Дидюк Н.О. посв. №32 від 10.03.09р.
Суть спору:
Прокурор Широківського району Дніпропетровської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про:
- вилучення з незаконного користування земельної ділянки розташованої в смт. Широке Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, загальною площею 0,0061га, вартістю 1731,18грн.;
- приведення за рахунок приватного підприємця у відповідність земельної ділянки розташованої смт. Широке Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області, загальною площею 0,0061га у придатний для використання стан шляхом примусового знесення збудованих будівель та споруд;
- стягнення на користь держави шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 111,47грн.
В ході вирішення спору прокурором уточнено позовні вимоги та вказано на необхідність:
- зобов’язання відповідача повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0061га, вартістю 1731,18грн., розташованої в смт. Широке по вул. Леніна поряд із зупинкою транспорту «Колос»та магазину «Колосок» державі в особі Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області;
- приведення земельної ділянки площею 0,0061га, розташованої в смт. Широке по вул. Леніна поряд із зупинкою транспорту «Колос»та магазину «Колосок», у приданий для використання стан шляхом примусового знесення збудованих будівель та споруд;
- стягнення на користь держави шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 111,47грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:
- відповідач самовільно займає земельну ділянку, загальною площею 0,0061га по вул. Леніна в смт. Широке Широківського району Дніпропетровської області шляхом закладення фундаменту під початок будівництва без документів, які посвідчують право власності або право користування вказаною земельною ділянкою, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Дніпропетровській області від 12.06.2009р.;
- неправомірними діями відповідача заподіяно шкоду державі у розмірі 111,47грн.
- на підставі ст.212 Земельного кодексу України вказана ділянка підлягає поверненню власнику землі з приведенням її у придатний для використання стан.
Відповідач відзив на позов не надав та не забезпечив явку представника в судове засідання. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, так як останній був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання.
Так, згідно з довідкою Широківського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 19.08.2009р. адресою відповідача є: Дніпропетровська область, Широківський район, смт. Широке, вул. Піщана, 2д. Саме за вказаною адресою надсилалися ухвали суду від 10.08.2009р. та 03.09.2009р.
В судовому засіданні 29.09.2009р. за згодою прокурора було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, суд –
встановив:
Рішенням Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області №23-2/У від 12.05.2006р. надано дозвіл суб'єкту підприємницької діяльності –фізичній особі ОСОБА_1 на складання проекту відведення на земельну ділянку несільськогосподарського призначення загальною площею 0,06га.
12.06.2009р. державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Дніпропетровській області був складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства. Перевіркою встановлено порушення суб'єктом підприємницької діяльності –фізичною особою ОСОБА_1 ст.125 Земельного кодексу України у вигляді самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,0061га розташованої в смт. Широке по вул. Леніна поряд з зупинкою транспорту «Колос»та магазину «Колосок», шляхом закладення фундаменту під початок будівництва.
На підставі зазначеного акту перевірки 12.06.2009р. державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Дніпропетровській області було складено протокол №11/70 про адміністративне провадження.
Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Згідно ст.125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
В порушення вказаних норм, відповідачем неправомірно використовується земельна ділянка площею 0,0061га, розташованої в смт. Широке по вул. Леніна поряд з зупинкою транспорту «Колос»та магазину «Колосок», без документів, що посвідчують право власності або право користування вказаною земельною ділянкою.
Вказані порушення підтверджуються актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 12.06.2009р., протоколом про адміністративне провадження №11/70 від 12.06.2009р., які складені державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Дніпропетровській області.
Відповідно до ч.1 ст.211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну відповідальність відповідно до законодавства, у тому числі за самовільне зайняття земельних ділянок.
Так, прокурором та позивачем наданий обґрунтований розрахунок розміру шкоди в сумі 111,47грн., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2007р. №963 «Про затвердження Методики визначення розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу»
Відповідно до ст.212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Враховуючи наведене, господарський суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
вирішив:
Позов задовольнити.
Зобов'язати суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) повернути самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,0061га, вартістю 1731,18грн., розташовану в смт. Широке по вул. Леніна поряд з зупинкою транспорту «Колос»та магазину «Колосок»державі в особі Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області (53700, Дніпропетровської області, Широківського району, смт. Широке, вул. К. Маркса,6, код 04339729).
Зобов'язати суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) привести земельну ділянку площею 0,0061га, розташованої в смт. Широке по вул. Леніна поряд з зупинкою транспорту «Колос»та магазину «Колосок»у приданий для використання стан, шляхом примусового знесення збудованих будівель та споруд.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державі в особі Широківської селищної ради Широківського району Дніпропетровської області (53700, Дніпропетровської області, Широківського району, смт. Широке, вул. К. Маркса,6, код 04339729) шкоду в розмірі 111,47грн.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету 187грн. державного мита, 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя В.О.Татарчук
Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України –01.10.2009р.