ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ДОДАТКОВА  П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"26" квітня 2007 р.                                                           Справа № 1/38-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі Степановій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу     

за позовом Приватного  підприємця  ОСОБА_1, м.Херсон

до Херсонської  міської  ради, м.Херсон 

про  визнання  протиправною бездіяльність Херсонської міської ради, скасування п.3.3. рішення  міськради  НОМЕР_1 від 10.11.06р.

за участю представників сторін: 

від  позивача - ОСОБА_2, дов. від 27.04.2005р., представник

від   відповідача  - Бондарь А.В., дов. від 10.01.2006р., нач. юр. сектора

в с т а н о в и в :

ПП ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність Херсонської міської ради щодо неприйняття встановлених законодавством заходів по письмових заявах підприємця по факту самовільного зайняття ПП ОСОБА_3 частини земельної ділянки площею 0,0370га  на розі вулиць Патона і Шенгелія в м.Херсоні та скасування п.3.3 рішення міськради НОМЕР_1 від 10.11.2006 року.

Постановою суду  від 19.03 2006 року позовні вимоги позивача задоволенні лише у частині визнання протиправною бездіяльність Херсонської міської ради по вирішенню визначених вище питань. Але по другій вимозі позивача, а саме стосовно скасування п.3.3 рішення міськради НОМЕР_1 від 10.11.2006 року рішення не ухвалено,  не зважаючи на те, що це питання досліджувалось судом, про що свідчить те, що у вступній частині рішення ця вимога позивача судом зазначена.

Рішенням 7 сесії Херсонської міської ради 5 скликання від 10.11.2006 року НОМЕР_1 ПП ОСОБА_1 відмовлено у продовженні строку, встановленого п.1.9 рішення міськради від 09.11.2004 року для реконструкції магазину з прибудовою кафе та літнього майданчика на земельній ділянці площею 0,0370га із земель запасу міськради. Ця земельна ділянка знаходиться на розі вулиць Патона і Шенгелія в м.Херсоні. Рішенням від 09.11.2004р. наданий дозвіл підприємцю на розробку проектів відведення земельних ділянок після отримання архітектурно-планувальних завдань, технічних умов на проектування та будівництво, розробки та затвердження проекту об'єкта. Цей строк рішенням ради від 23.12.2005 р. НОМЕР_2 був продовжений до 01.07.2006 року.

З підстав, викладених у постанові суду  від 19.03.2007 року, а саме протиправних дій ПП ОСОБА_3, яким фактично додатково надана позивачу земельна ділянка під реконструкцію магазину площею 0,0370га була самовільно зайнята, та неприйняття заходів міською радою щодо  вилучення від ПП ОСОБА_3 цієї земельної ділянки, ПП ОСОБА_1 не має можливості прийняти відповідні заході щодо реконструкції магазину, навіть приступити до розробки проекту відведення земельної ділянки площею 0,0307 га  з підстав, викладених судом у постанові від 19.03.2007 року.

Порядок надання земельних ділянок під забудову (розміщення об'єктів) регулюється Земельним кодексом України, саме ст.123, 124, 151. Даними статтями не встановлено будь-якого строку та не надано право відповідним органам встанавлювати строк на збір матеріалів погодження місцерозташування  об'єкту на земельній ділянці.

Тому дії Херсонської міської ради про встановлення позивачу строку на збір матеріалів погодження прийняті не на підставі закону. А тому прийняття міськрадою рішення від 10.11.2006р. НОМЕР_1 щодо відмови позивачу в продовженні строку дії п.1.9 рішення від 09.11.2004р. НОМЕР_3 не грунтується на законі.

Крім того, як вказано вище, при прийнятті рішення не були враховані дії ПП ОСОБА_3. щодо самовільного зайняття вказаної вище земельної ділянки та бездіяльність міської ради по вирішенню питання про припинення протиправних дій ПП ОСОБА_3.

За таких обставин позов ПП ОСОБА_1 в частині скасування п.3.3 рішення міськради НОМЕР_1 від 10.11.2006р. є обгрунтованим і підлягаючим задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями п.1 ст.168 КАС України, суд

постановив:

1.Прийняти додаткову постанову.

2.Задовольнити позов ПП ОСОБА_1 в частині скасування п.3.3 рішення Херсонської  міської ради НОМЕР_1 від 10.11.2006р.

3.Скасувати п.3.3 рішення 7 сесії 5 скликання Херсонської міської ради, м.Херсон, пр.Ушакова, 37, від 10.11.2006р. НОМЕР_1, яким приватному підприємцю ОСОБА_1, мешканки АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_4, відмовлено в продовженні строку дії п.1.9 рішення Херсонської міської ради від 09.11.2004р. НОМЕР_3 про погодження місця розташування реконструкції магазину з прибудовою кафе та літнього майданчика на земельній ділянці площею 0,0370га на розі вулиць Патона та Шенгелія м.Херсона.

Суддя                                                                         І.В. Губіна

повний текст постанови

складений 03.05.2007р.