ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №2а-3630/09/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 вересня 2009 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Мартинюка В.Я.
при секретарі судового засідання Колтун Ю.М.
з участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1. - представник (доручення за №1423 від 25.08.2009 року),
від відповідача - ОСОБА_2. - старший державний виконавець (довіреність від 15.07.2009 року),
розглянувши справу у відкритому судовому засіданні в м. Львові за позовом командира військової частини НОМЕР_1 до Відділу Державної виконавчої служби Кам'янка - Бузького районного управління юстиції, з участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та скасування постанови,
в с т а н о в и в :
командир військової частини НОМЕР_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Відділу Державної виконавчої служби Кам'янка - Бузького районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.02.2009 року.
Позивач вважає, що виконавче провадження відкрито без достатніх на те правових підстав, оскільки він не був залучений як правонаступник.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив та вважає, що при відкритті виконавчого провадження органом державної виконавчої служби не було допущено порушень вимог чинного законодавства.
Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.
Постановою від 20.02.2009 року Відділом державної виконавчої служби Кам'янка-Бузького районного управління юстиції у Львівській області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-560 виданого 15.02.2005 року.
Позивач вважає, що дані дії є неправомірними.
У відповідності до вимог ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як передбачено ч.1 ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно вимог ч.5 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-XIV, з наступними змінами та доповненнями, у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, в якій вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Я вбачається зі змісту спірної постанови боржником у справі визначено військову частину НОМЕР_2
В матеріалах виконавчого провадження, яке було представлено суду для огляду в судовому засіданні відсутні докази в підтвердження заміни боржника його правонаступником.
Наявна в матеріалах справи ухвала Ківерцівського районного суду Волинської області від 02.12.2008 року у справі за №4-с-3/08 не є тим процесуальним документом згідно якого здійснено заміну боржника на його правонаступника.
Більше того, до суду із заявою звернувся Командир військової частини НОМЕР_1 який не є суб'єктом звернення до суду у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби згідно із ч.1 ст.181 КАС України.
Таким чином, суд вважає, що діями відповідача не порушено прав позивача у справі.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги безпідставні і необґрунтовані, а тому адміністративний позов не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України, суд -
п о с т а н о в и в :
1. В задоволенні позову відмовити.
2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
3. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений та підписаний 09 вересня 2009 року.
Суддя В.Я.Мартинюк