ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
24.09.09р.Справа № 10/219-09
За позовом Прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради ( м. Кривий Ріг Дніпропетрвоської області )
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Преса-М" ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області )
про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку
Суддя Кощеєв І.М.
Представники:
від прокурора: Кріпак Н.В. (посв. №180 від 19.09.08 р. ) -ст. прокурор
від позивача: Паламарчук Є.П. (дов.№7/26-1341 від 30.12.08 р.) - представник
від відповідача: Карась Ю.О. (дов. від 08.09.09 р. ) - представник
СУТЬ СПОРУ:
Прокурор в інтересах держави в особі Позивача звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відповідача про зобов'язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку, площею 6 кв. м. по пр. Мира, 35 в м. Кривому Розі державі в особі Криворізької міської ради.
Підстави з якими Прокурор пов’язує свої позовні вимоги - фактично правовстановлюючі документи на користування земельною ділянкою, площею 6 кв.м. по пр. Мира, 35 в м. Кривому Розі у Відповідача відсутні. Даний факт підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель від 22.04.2009 р., протоколом про адміністративне правопорушення № 5/38 державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель від 22.04.2009 р., приписом про усунення виявлених порушень земельного законодавства від 22.04.2009 р., постановою від 24.04.2009 р. № 6/503 про притягнення до адміністративної відповідальності, а також актом державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель Держземінспекції у Дніпропетровській області від 11.06.2009 р. № 5/39, приписом про усунення виявлених порушень земельного законодавства від 11.06.2009 р. № 5/39, постановою про накладення штрафу за невиконання вимог припису від 15.06.2009 р. № 6/572, за самовільне зайняття земельної ділянки. Вказане є порушенням вимог ст. 125 Земельного Кодексу України, якою передбачено, що право власності та право користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що підтверджує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Позивач повністю підтримав позовні вимоги Прокурора.
Відповідач проти задоволення позовних вимог прокурора заперечує, вказуючи на те, що підприємство сумлінно сплачує орендну плату на підставі тимчасових угод укладених з Позивачем, а відсутність правовстановлюючих документів викликана фактичною неможливістю їх оформлення.
За згодою представників сторін та Прокурора у судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та Прокурора, господарський суд, -
ВСТАНОВИВ :
Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель від 22.04.2009 р., протоколом про адміністративне правопорушення № 5/38 державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель від 22.04.2009 р., приписом про усунення виявлених порушень земельного законодавства від 22.04.2009 р., постановою від 24.04.2009 р. №6/503 про притягнення до адміністративної відповідальності, а також актом державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель Держземінспекції у Дніпропетровській області від 11.06.2009 р. № 5/39, приписом про усунення виявлених порушень земельного законодавства від 11.06.2009 р. № 5/39, постановою про накладення штрафу за невиконання вимог припису від 15.06.2009 р. № 6/572 за самовільне зайняття земельної ділянки, встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Преса-М" використовує земельну ділянку площею 6 кв. м. по пр. Мира, 35 в м. Кривому Розі - під розміщення кіоску з продажу друкованої продукції, без оформлення документів, які посвідчують право користування землею, чим порушує вимоги ст. ст. 125, 126 ЗК України.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі ( на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону ( ст. 126 Земельного кодексу України ).
У ст. 2 Земельного кодексу України зазначено, що земельні відносини – це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Суб’єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.
Об’єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).
Користування означає виробниче чи інше особисте використання властивостей землі, споживання результатів використання землі.
Відповідно до ст. 12 вказаного кодексу до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, в тому числі: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
На підставі п. 34 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міські ради вирішують відповідно до Закону питання регулювання земельних відносин.
Згідно зі ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільне зайняття земельних ділянок – будь-якої дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.
Відповідно до матеріалів справи, у Відповідача відсутні документи, які посвідчують його право власності чи право на користування земельною ділянкою, площею 6 кв.м. по пр. Мира, 35 на якій розташований кіоск Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРЕСА-М", що свідчить про її самовільне зайняття останнім.
Ст. 212 ЗК України передбачає, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Враховуючи наведене, господарський суд знаходить позовні вимоги Прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно вищевикладеного, керуючись ст. ст. 22, 29, 33, 44, 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -
ВИРІШИВ :
Позовні вимоги Прокурора задовольнити.
Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРЕСА-М" ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області ) повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 6 кв. м. по пр. Мира, 35 в м. Кривому Розі державі в особі Криворізької міської ради.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРЕСА-М" ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області ) на користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ ( рахунок №31118095700005 в УДКУ Дніпропетровській обл., МФО 805012, відділення банку УДКУ Дніпропетровській області, код 22090200, ЄДРПОУ 24246786 ) – 85 ( вісімдесят п'ять ) грн. 00 коп. витрат на державне мито.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРЕСА-М" ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області ) на користь Державного бюджету в особі Відділення Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровськ ( рахунок №31211259700005 відділення банку ГУДКУ Дніпропетровській області, МФО 805012, код 22050000, ЗКПО 24246786 ) – 236 ( двісті тридцять шість ) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу
Видати накази.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя І.М. Кощеєв
(Рішення оформлене відповідно до ст. 84 ГПК України - 28.09.2008 р. )