Справа № 2-а-696/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 вересня 2009 року с.м.т. Єланець
Єланецький районний суд Миколаївської області в складі:
головуючого судді
за участю секретаря Патрик Ю.Ю.
Козаченко Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с.м.т. Єланець адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Єланецької районної державної адміністрації стосовно виплати в повному обсязі соціальних допомог.
ВСТАНОВИВ:
Позивачка звернулася до суду посилаючись на те, що вона є матір’ю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, та є отримувачем державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку, котрій управління праці та соціального захисту населення призначило в 2008 році, проводило та продовжує проводити у 2009 році виплати цієї державної допомоги. На думку позивачки, відповідач з квітня 2008 року не провів в повному обсязі виплату щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною у розмірі, передбаченому Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми». Позивачка просить суд визнати дії відповідача незаконними, стягнути на її користь суму недоплаченої щомісячної грошової допомоги в розмірі 4615 грн. та встановити розмір допомоги по догляду за дитиною до досягненню нею трьох років, що буде сплачуватися в подальшому на рівні встановленого на певний період прожиткового мінімуму.
В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд позов задовольнити.
В судовому засіданні представник відповідача Ліснічук Т.О. проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на те, що управління праці та соціального захисту населення під час нарахування та виплати допомоги на дитину до досягнення нею трирічного віку діяло в межах чинного законодавства.
Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали адміністративної справи, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, прийшов до наступного.
Судом встановлено, що позивачка ІНФОРМАЦІЯ_1народила дитину -ОСОБА_2 та отримує державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Управління праці та соціального захисту населення Єланецької районної державної адміністрації призначило в 2008 році та проводило нарахування цієї державної допомоги у розмірі, передбаченому підпунктом 7 пункту 23 Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року № 107-VІ, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу, але не менше 130 грн.
Згідно підпункту 8 пункту 23 Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28 грудня 2007 року № 107-VІ допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року – 50%, з 1 січня 2009 року – 75% встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Вказані положення ЗУ «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року № 107-VІ не змінювалися, неконституційними не визнавалися, отже є чинними, а тому позовні вимоги ОСОБА_1. щодо проведення перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виходячи з розміру прожиткового мінімуму за 2008 рік є безпідставними, такими, що не ґрунтуються на законодавстві та задоволенню не підлягають.
Не підлягають задоволенню і позовні вимоги щодо проведення перерахунку та доплати допомоги на дитину до трирічного віку на майбутнє, оскільки рішення суду не може забезпечувати охорону пропущених, невизнаних або оспорюваних прав на майбутнє з урахуванням можливих змін в діючому законодавстві, яке регулює виниклі правовідносини.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 17, 158-163, 254 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена в 10-денний строк з її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Патрик Ю.Ю.