УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 серпня 2009 року справа 2а-286/08
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді Суховарова А.В. (доповідач)
суддів Стежко В.А., Семененко Я.В.
при секретарі Резнікові Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську заяву Управління пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська про роз'яснення судового рішення
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2008 частково задоволена апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська на постанову Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 15.01.2008 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська про визнання незаконною відмову у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання. Резолютивна частина постанови викладена в наступній редакції (ас40) :
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська задовольнити частково.
Постанову Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 15.01.2008 змінити, виклавши резолютивну частину постанови в наступній редакції:
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправною відмову Управління пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська у перерахунку і виплаті підвищення до пенсії ОСОБА_1відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська з 09.07.2007 здійснити перерахунок і виплатити пенсію ОСОБА_1з урахуванням підвищення в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком до пенсії дітям війни відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Від Управління Пенсійного фонду надійшла заява з проханням роз'яснити, з якого розміру мінімальної пенсії за віком слід провести підвищення до пенсії (ас44) .
Колегія суддів виходить з наступного:
Виходячи з положень частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком. Таким чином, при визначені розміру підвищення до пенсії, Управління Пенсійного фонду зобов'язано застосовувати розмір мінімальної пенсії за віком, який дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до статті 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» в редакції Закону №749-V від 15.03.2007, прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01.04.2007 затверджений на рівні 406гр, а з 01.10.2007 - 411гр. Для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, збільшений на 1 відсоток.
Відповідно до статті 58 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01.04.2008 затверджений на рівні 481гр, з 01.07.2008 - 482гр, з 01.10.2008 - 498гр.
Відповідно до статті 54 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік», в 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення встановлений у розмірах, що діяли в грудні 2008 року. Тобто для осіб, які втратили працездатність 498гр.
За відсутності інших законів, якими б визначався мінімальний розмір пенсії за віком, для розрахунку підвищення до пенсії позивачів слід виходити з розмірів мінімальної пенсії за віком, визначених відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та законів України про державний бюджет на відповідний рік.
Керуючись статтею 170 КАС України, колегія суддів
УХВАЛИЛА:
Роз'яснити постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2008 наступним чином.
При здійсненні перерахунку і виплаті пенсії ОСОБА_1з урахуванням підвищення в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком до пенсії дітям війни відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» слід виходити з наступних величин мінімальної пенсії за віком: з 09.07.2007 по 01.10.2007 - 410гр06коп, з 01.10.2007 по 31.12.2007 - 415гр11коп, з 22.05.2008 по 01.07.2008 - 481гр, з 01.07.2008 по 01.10.2008 - 482гр, з 01.10.2008 - 498гр.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий А.В.Суховаров
Судді В.А.Стежко
Я.В.Семененко