УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2009 року                                                         справа 2а-9430/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі         головуючого судді Суховарова А.В. (доповідач)

              суддів Семененко Я.В., Божко Л.А.

            при секретарі Тюріній А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2008 про відмову у відкритті провадження

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 24.09.2008 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до прокуратури Бабушкінського району м.Дніпропетровська щодо дій при проведенні дослідчої перевірки в порядку статті 97 КПК України після скасування судом постанови про відмову в порушенні кримінальної справи та залишення без розгляду його скарги на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2008 відмовлено у відкритті провадження оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.   

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить дану ухвалу скасувати. Він незгоден з розглядом його заяв відповідачем та ставить питання відшкодування шкоди.

В судове засідання в апеляційній інстанції сторони не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.   

Перевіривши законність і обгрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Статтями 236 - 236-2 КПК України передбачений судовий порядок оскарження постанови про відмову в порушенні кримінальної справи та дій прокурора.

В якості одного з доказів, позивач зазначає матеріали про відмову в порушенні кримінальної справи. Водночас, у судів адміністративної юрисдикції відсутні правові підстави перевіряти дії прокуратури при здійсненні перевірок заяв або повідомлень про злочини. Вивченням матеріалів про відмову в порушенні кримінальної справи та наданням оцінки правомірності дій прокуратури стосовно дотримання норм кримінально-процесуального законодавства, місцевий суд як адміністративний братиме на себе невластиві функції кримінально-процесуального контролю за діями прокуратури під час здійснення дослідчої перевірки.  

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що спір слід вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2008 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 30.07.2009.

В повному обсязі ухвала складена 03.08.2009.

Головуючий                         А.В.Суховаров             

Судді                                 Я.В.Семененко

                                    Л.А.Божко