справа № 2-а-8935/08/0470
категорія статобліку- 6.13
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2009 року
м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді
при секретарі судового засідання
за участі прокурора
представника позивача
ОСОБА_1 ОСОБА_2
ОСОБА_3
ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до Виробничо - комерційного підприємства «Ініпром» при лікувально - виробничому об'єднанні «Міжобласний клінічний психоневрологічний центр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-
ВСТАНОВИВ:
16 лютого 2009 року прокурор м. Дніпропетровська, в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.
В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за липень - серпень 2008 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами на суму 932 грн. 68 коп., яка в добровільному порядку не сплачена.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали в повному обсязі, просили позовні вимоги задовольнити.
Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, свого представника в судове засідання не направив, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.
За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без його участі.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи прокурора та представника позивача, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Виробничо - комерційне підприємство «Ініпром» при лікувально - виробничому об'єднанні «Міжобласний клінічний психоневрологічний центр» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та платник, що відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи і організації.
Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.
Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.
Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів - з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Відповідно до п. 6.10 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством за рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідно до п. 6.9 Інструкції, несплачені та\або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, зазначених в а. 2 п. 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідач - Виробничо - комерційне підприємство «Ініпром» при лікувально - виробничому об'єднанні «Міжобласний клінічний психоневрологічний центр», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, відповідач має відшкодовувати з липня 2008 року щомісяця 466 грн. 34 коп. за ОСОБА_3
До позовної заяви було надано розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за липень 2008 року, так як з липня відбулася зміна розміру пенсії ОСОБА_3Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, керуючись абз. 2 п. 6.8. Інструкції, повідомило відповідача про зміну розміру суми відшкодування.
В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 -III від 21.12.2000 р., відповідач нараховані йому органом Пенсійного фонду суми не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.
В добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачена.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 122,160-162,167 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора м. Дніпропетровська - задовольнити .
Стягнути з Виробничо - комерційного підприємства «Ініпром» при лікувально - виробничому об'єднанні «Міжобласний клінічний психоневрологічний центр» (р\р 26005100284001, Дніпропетровська обласна філія АКБ УСБ, код ЄДРПОУ 21855094, МФО 305017) на користь Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська (р\р 25608303013182 в Дніпропетровському обласному управлінні Ощадбанку, код ЄДРПОУ 21908732, МФО 305482) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень - серпень 2008 р. в сумі 932 грн. 68 коп. (дев'ятсот тридцять дві гривні шістдесят всім копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складений 21.09.2009 року.
Суддя В.В. Чорна