Судове рішення #6113336

Справа № 2 – а – 6 / 2009 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ


05 лютого 2009 року Бережанський районний суд Тернопільської області в складі: головуючого суду судді                     Крамаря В. М.

при секретарі                             Осадці М. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бережанах справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до ДПС Бережанського ВДАІ про визнання не чинною постанови про адміністративне правопорушення, -


ВСТАНОВИВ:


В грудні 2008 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом, ДПС Бережанського ВДАІ про визнання не чинною постанови про адміністративне правопорушення, в якому просить визнати не чинною постанови серії ВО № 000656 від 19 листопада 2008 року, винесену ДПС Бережанського ВДАІ про притягнення його до адміністративної відповідальності відповідно до якої ОСОБА_1. зупинив автомобіль марки ІНФОРМАЦІЯ_1 номерний знак НОМЕР_1 на тротуарі, посилаючись на те, що він не ставив автомобіль на тротуарі. У судовому засіданні позивач позов підтримує.

Представник відповідача Музичка В. Я. позов не визнав, вважав, що працівниками ДПС Бережанського ВДАІ правильно і в межах повноважень було складено протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1. за зупинку на тротуарі і як наслідок його розгляду винесено оскаржувану постанову. Факт вчинення правопорушення фіксувався за допомогою фототехніки, однак фотографії на жаль не збереглися.

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 суду пояснили, що вони разом з ОСОБА_1. приблизно о 16 годині 19 листопада 2008 року приїхали на обід в м. Бережани по вул. Тернопільській, 14. ОСОБА_1. зупинив автомобіль однією стороною на дорозі іншою стороною на зеленій смузі, що відмежовує дорогу від тротуару. Автомобіль на тротуарі не знаходився, відстань від автомобіля до тротуару становила приблизно 0,5 м.

Свідок ОСОБА_4, пояснив, що 19 листопада 2008 під час патрулювання м. Бережани, він разом з ОСОБА_5. по вул. Тернопільській побачив автомобіль, який стояв на тротуарі. Вони зупинились біля автомобіля і за деякий час з’явився ОСОБА_1. ним було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1. за порушення правил зупинки, а саме зупинку транспортного засобу на тротуарі і як наслідок його розгляду оскаржувану постанову.

Аналогічні за змістом пояснення дав свідок ОСОБА_5., який патрулював м. Бережани разом з ОСОБА_4.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ТР № 211774 складеного 19 листопада 2008 року інспектором ДПС Бережанського ВДАІ ОСОБА_4 видно, що ОСОБА_1, 21 липня 1986 року народження, 19 листопада 2008 року в м. Бережни по вул. Тернопільській о 1610 год здійснив зупинку на тротуарі автомобіля марки „ІНФОРМАЦІЯ_1” державний номерний знак НОМЕР_1, чим порушив пункт 15.10.(б) ПДР. Під час складення протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 дав пояснення, що поставив автомобіль біля будинку де проживає, знаку заборони паркуванню не було, транспорту і пішоходам не заважав.

З постанови серії ВО № 000565 про справі про адміністративне правопорушення від 19 листопада 2008 року, випливає, що ОСОБА_1. ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 340 грн. за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Суд, вислухавши пояснення сторін, свідків, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Ч. 1 ст. 122 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками. Санкцією вказаної норми передбачено стягнення у виді штрафу від п'ятнадцяти (255 гривень) до двадцяти (340 гривень) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з абз. б пп. 10 п. 15 Правил дорожнього руху затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N 1306 забороняється стоянка на тротуарах. Пп. 10 п. 1 правил дорожнього руху передбачено, що стоянка - припинення руху транспортного засобу на час, більший ніж 5 хвилин, з причин, не пов'язаних з необхідністю виконання вимог цих Правил, посадкою (висадкою) пасажирів, завантаженням (розвантаженням) вантажу.

Відповідно до пп. 10 п. 1 правил дорожнього руху тротуар - елемент дороги, призначений для руху пішоходів, який прилягає до проїзної частини або відокремлений від неї газоном.

Частиною 2 ст. 71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідно, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача і у справах про поновлення на публічній службі.

Виходячи з вище викладеного, 19 листопада 2008 року позивач зупинив автомобіль однією стороною на проїжджій частині дороги, другою стороною на газоні, що відокремлює проїзну частину від тротуару, а не на тротуарі, тому не порушив абз. б пп. 10 п. 15 Правил дорожнього руху затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N 1306.

Суд критично оцінює пояснення свідків ОСОБА_4. та ОСОБА_5., оскільки позовом фактично оспорювались їхні дії як працівників ДПС Бережанського ВДАІ.

Відповідно до ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, може бути винесено одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 241 цього Кодексу; 3) про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Зважаючи на те, що ОСОБА_1. керуючи автомобілем марки „ІНФОРМАЦІЯ_1”, номерний знак НОМЕР_1, не здійснив зупинки на тротуарі по вул. Тернопільській м. Бережани, - в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, а тому постанова серії ВО № 000565 по справі про адміністративне правопорушення, винесена інспектором ДПС Бережанського ВДАІ ОСОБА_4. 19 листопада 2008 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 340 гривень підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю.

Керуючись ч. 1 ст. 122, ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N 1306 „Про Правила дорожнього руху” ст. ст. 11, 71, 159, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-


ПОСТАНОВИВ:


Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати не чинною постанову серії ВО № 000565 по справі про адміністративне правопорушення, винесену інспектором ДПС Бережанського ВДАІ ОСОБА_4. 19 листопада 2008 року про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 340 гривень та її скасувати, провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бережанський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.


Суддя

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація