ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 вересня 2009 року Справа № 2а-1426/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Григорука О.Б.,
при секретарі Пікович Л.Р.,
за участю: представника позивача Ковріжних В.В.,
представника відповідача ОСОБА_1.
прокурор в судове засідання не з ' явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом: Прокурора м. Коломиї в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м. Коломия Івано-Франківської області
до відповідача: ВАТ «Електрооснастка»
про стягнення витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 20490,67грн.,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор м. Коломиї в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м. Коломия Івано-Франківської області звернувся з адміністративним позовом до ВАТ «Електрооснастка» про стягнення витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 20490,67грн. Позовні вимоги мотивує тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України в сумі 20490,67грн.
Прокурор в судове засідання не з'явився.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив що ВАТ «Електрооснастка» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування, для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Згідно пенсійного законодавства відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених пенсій, призначених на пільгових умовах. Станом на 29.04.2009року відповідачем допущена заборгованість в розмірі 20 40,67грн.. Просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з мотивів викладених у відзиві на адміністративний позов, в якому вказав, що ВАТ «Електрооснастка» за січень - квітень 2009року сплатила повністю заявлену до суду суму заборгованості, що підтверджується копіями платіжних доручень, долучених до матеріалів справи. Просив у позові відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного.
Прокуратурою м. Коломиї проведено перевірку дотримання чинного законодавства про пенсійне забезпечення та встановлено, що всупереч вимог, встановлених частиною 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» ВАТ «Електрооснастка» своєчасно не відшкодовує Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Так, колишнім працівникам ВАТ «Електрооснастка» призначено та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів «а» та «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Дані обставини підтверджуються розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період січень - квітень 2009року.
Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років , які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами «б»-«з» статті 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Так, статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.
Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003. Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Як було встановлено в судовому засіданні, ВАТ «Електрооснастка» зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
Наявність заборгованості ВАТ «Електрооснастка» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с.4-10), картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1, №2 (а.с.11-13), довідками управління Пенсійного фонду України в м. Коломия від 14.08.2009року та від 19.08.2009року та іншими матеріалами справи.
У відповідності до довідок про нараховані та виплачені пенсії громадянам ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7. сума виплачених пенсій становить 17315,36грн. Наявність заборгованості в розмірі 20 490,67грн. позивачем не доведена, у відповідності до п.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Як вбачається з матеріалів справи відповідачем подано платіжні доручення по виплаті пільгових пенсій: №86 в сумі 1352,30 грн. від 12 травня 2009р., №79 в сумі 5004,39грн. від 22 квітня 2009р., №61 в сумі 1651,82грн. від 25 березня 2009р., №38 в сумі 5200.00грн. від 24 лютого 2009р., №120 в сумі 6000,00грн. від 15 червня 2009р., №121 в сумі 5024,41грн. від 22 червня 2009р., №138 в сумі 5543,23грн. від 23 липня 2009 р.
Однак по заявлених вимогах зі сплати пільгових пенсій за період січень - квітень 2009року судом беруться до уваги тільки платіжні доручення №120 в сумі 6000,00грн. від 15 червня 2009року та №61 в сумі 1651,82грн. від 25 березня 2009року. Оскільки вказані платіжні доручення підтверджують факт сплати відповідачем заборгованості в межах заявленого позову.
Враховуючи те, що відповідач у судовому засіданні довів факт відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за січень - квітень 2009року в сумі 7651,82грн., розмір заборгованості, який підлягає стягненню в судовому порядку становить 9663,54грн., а даний позов частковому задоволенню.
На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Електрооснастка», м. Коломия, вул. Майданського, 12, код 05784035 в користь управління Пенсійного фонду України в м. Коломия заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень - квітень 2009року в сумі 9663,54грн. (Дев'ять тисяч шістсот шістдесят три грн.54 коп.).
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Суддя Григорук О.Б.
Постанова в повному обсязі складена 07.09.2009року