ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 грудня 2016 р. справа № 2а-2546/08/1270

Приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:судді-доповідача: Шишова О.О., суддів: Сіваченка І.В., Чебанова О.О.,розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_2 про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-2546/08/1270 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м.Луганська про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

На адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_2 щодо відновлення втраченого судового провадження у цій адміністративній справі.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.04.2009 року апеляційні скарги ОСОБА_2 та Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська задоволені частково, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26.09.2008 року у справі 2а-2546/08 змінено, а саме, в мотивувальній частині та в пунктах 2 та 3 резолютивної частини цієї постанови слова та цифри «з 12 липня 2007 року» замінено на «з 01 липня 2007 року», в іншій частині постанова залишена без змін.

Відповідно до листа Луганського окружного адміністративного суду від 24.04.2015 року № 01.08/970/2015 зазначена адміністративна справа втрачена у зв'язку з захопленням невідомими озброєними особами будівлі суду.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.04.2016 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.05.2016 року закрито провадження у справі з розгляду питання про відновлення втраченого апеляційного провадження у цій справі.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивач подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу у якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказане рішення та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 16 листопада 2016 року касаційну скаргу ОСОБА_2 задоволено, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.05.2016 року у цій справі скасовано, а матеріали справи направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2016 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження та призначено до розгляду на 14 грудня 2016 року.

Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому згідно пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи заяви про відновлення втраченого судового провадження вважає за необхідне частково відновити втрачене судове провадження у справі № 2а-2546/08/1270 виходячи з наступного.

Частиною 5 статті 227 КАС України встановлено, що висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи.

З ухвали суду Касаційної інстанції від 16 листопада 2016року (а.с.119-121) вказано про можливість відновлення втраченого судового провадження у частині, зокрема, судових рішень суду апеляційної інстанції, у тому числі постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.04.2009 року.

За приписами ч.1 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

У комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» Донецького апеляційного адміністративного суду є наявні документи, а саме:

- ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі № 2а-2546/08/1270.

- ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року про закінчення підготовки та призначення до апеляційного розгляду справи № 2а-2546/08/1270.

- реєстрація постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2009 року про зміну постанови суду першої інстанції у справі № 2а-2546/08/1270.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

На підставі вищевикладеного колегія суддів беручи до уваги приписи ст. ст. 274-275, 278-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового апеляційного провадження в адміністративній справі №2а-2546/08, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-2546/08/1270 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м.Луганська про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі №2а-2546/08/1270 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м.Луганська про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії в частині: ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року про закінчення підготовки та призначення до апеляційного розгляду справи, реєстрації постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2009 року про зміну постанови суду першої інстанції у справі № 2а-2546/08/1270.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарження не підлягає.

Суддя-доповідач: О.О.Шишов

Судді: І.В.Сіваченко

О.О.Чебанов