8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 грудня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/640/16

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання           Михальченко Д.С.,

без участі представників сторін,

при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

13.12.2016 до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян від Позивача за вхідним реєстраційним номером 23161/2016 надійшло клопотання про заміну ІІ-го відповідача ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України в Луганській області на ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України в Харківській області (т.21 а.с.57).

В судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином (т.21 а.с. 44-46).

Розглянувши клопотання Позивача про заміну ІІ-го Відповідача у справі, суд дійшов наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 247 затверджено Перелік спеціалізованих державних податкових інспекцій з обслуговування великих платників, які реорганізовуються шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДФС.

Розпорядження Державної фіскальної служби України від 08.09.2016 №47-р затверджено перелік платників податків, стосовно яких змінюється місце обліку. На виконання п.4 зазначеного розпорядження, платник податків публічне акціонерне товариство «Луганськтепловоз» переведено на обслуговування до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 замінено відповідача - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання Позивача про заміну ІІ-го відповідача ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України в Луганській області на ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України в Харківській області обґрунтованим.

У відповідності з частиною п’ятою статті 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно із частиною третьою статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись.           Суд сприяє в реалізації його обов’язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребувані доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

З метою всебічного, повного, об’єктивного та правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне зобов’язати позивача - публічне акціонерне товариство «Луганськтепловоз» надати довідку про взяття на облік в Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, інформацію про перевірку уточнюючих розрахунків, акт від 16.06.2015 та додатки до уточнюючих розрахунків; відповідача - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області надати довідку про взяття на облік публічне акціонерне товариство «Луганськтепловоз», інформацію про перевірку уточнюючих розрахунків, акт від 16.06.2015 та додатки до уточнюючих розрахунків; відповідача - ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України в Харківській області інформацію про перевірку уточнюючих розрахунків, акт від 16.06.2015 та додатки до уточнюючих розрахунків.

Також, 18.11.2016 до суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян від Позивача за вхідним реєстраційним номером 21107/2016 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, у зв'язку із необхідністю підготовки додаткових доказів по справі (т.21 а.с.34).

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку із заміною ІІ-го відповідача у справі, враховуючи обґрунтованість клопотання Позивача про зупинення провадження, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись статтями 11, 52, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача - ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України в Луганській області на ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України в Харківській області.

Зобов'язати позивача - публічне акціонерне товариство «Луганськтепловоз» у строк до 17 січня 2017 року надати довідку про взяття на облік в Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, інформацію про перевірку уточнюючих розрахунків, акт від 16.06.2015 та додатки до уточнюючих розрахунків (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Зобов'язати відповідача - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області у строк до 17 січня 2017 року надати довідку про взяття на облік публічне акціонерне товариство «Луганськтепловоз», інформацію про перевірку уточнюючих розрахунків, акт від 16.06.2015 та додатки до уточнюючих розрахунків (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Зобов'язати відповідача - ОСОБА_1 управління Державної казначейської служби України в Харківській області у строк до 17 січня 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, надати копії установчих документів, інформацію про перевірку уточнюючих розрахунків, акт від 16.06.2015 та додатки до уточнюючих розрахунків (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до 17 січня 2017 року.

Судове засідання призначити на 17 січня 2017 року об 13 год. 30 хв.

Ухвала в частині заміни відповідача та вибтребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_2