Справа № 2-а-915/09
22 липня 2009 року
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
2 вересня 2009 року Старовижівський районний суд Волинської області
В складі: головуючого –судді Самрука Ф.В.,
при секретарі Савчук С.І.,
за участю позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Стара Вижівка справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Старовижівської районної державної адміністрації про перерахунок та стягнення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,
в с т а н о в и в :
Позивач посилається, що вона являється матір’ю малолітнього сина, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак допомога по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку їй виплачується не в повному розмірі, а саме за період з 1.11. по 31.12.07р.їй було недоплачено 635,69 грв. цієї допомоги, в зв’язку з чим позивач звернулася в суд з позовом, в якому просить зобов’язати відповідача зробити перерахунок і виплатити їй 635,69 грв. цієї недоплаченої допомоги, виходячи з вимог ЗУ „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги зменшила і просила суд зобов’язати відповідача зробити перерахунок і виплатити їй недоплачену допомогу за період з 12 листопада по 31 грудня 2007 року відповідно до її розрахунку в сумі 470 грн. і пояснила, що вона звернулася в суд з позовом 22.07.09 р. тому, що раніше вона не знала, що має право на виплату допомоги в більшому ніж вона отримала розмірі за вказаний період, а інших причин пропуску строку для звернення до суду у неї не було.
Представник відповідача ОСОБА_4 позову не визнав і пояснив, що позивач мав право на отримання допомоги по догляду за дитиною з 12.11 07р.. а не з 1.11.07р. і виплачувалась ця допомога в розмірі, встановленому ЗУ „ Про державний бюджет України на 2007 рік, а тому виплатити цю допомогу в більшому розмірі немає можливості із-за відсутності фінансування. Крім того вважає, що позивач пропустила строк звернення до адміністративного суду без поважних причин, в зв’язку з чим наполіг на відмові в задоволенні позову за цією підставою.
Заслухавши пояснення сторін та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити в зв’язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду.
В судовому засіданні встановлено, що позивач звернулася до суду з адміністративним позовом 22.07.09р.
Відповідно до ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк , який , якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
-2-
Посилання позивача, що строк звернення до адміністративного суду пропущеного, оскільки вона не знала раніше про її право на допомогу в більшому, ніж їй виплачено розмірі, не заслуговує на увагу, в тому суд вважає, що позивач без поважної причини пропустила річний строк, встановлений ст. 99 КАСУ для звернення до суду.
Крім того, статтею 57 Конституції України кожному гарантується право знати свої права та обов’язки.
Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права та обов’язки громадян, мають бути доведені до відома населення у порядку, встановленому законом.
Рішення Конституційного суду України офіційно оприлюднюється в порядку, передбаченому ст.67 ЗУ „ Про конституційний суд України”. Крім того, в самому рішенні Конституційного Суду № 6-рп/207 від 09.07.07р. на яке позивач посилається в позовній заяві як на одну із підстав для задоволення її позову, передбачено опублікування його в „Віснику Конституційного суду України” та в інших офіційних виданнях України, про що позивач і повинна була дізнатися відразу ж після оприбуткування у вищезгаданому порядку. Однак позивачем пропущено річний строк звернення до суду, який обчислюється з 09.07.07р. тобто з дня прийняття рішення Конституційного суду від 09.07.07р. без поважних причин, а підстав для визнання причини пропущення строку звернення до суду поважною в судовому засіданні не встановлено.
У відповідності до ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Оскільки позивач пропустила строк звернення до адміністративного суду і поважних причин пропущення позивачем строку звернення до суду судом не встановлено, а представник відповідача наполягає на відмові позивачу у задоволенні адміністративного позову з підстави пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду, що в задоволенні позову слід відмовити на підставі ст.100 КАС України в зв’язку з пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 8,9,10,11,19,71,86,99,100,159-163 КАС України,
суд ,
п о с т а н о в и в:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Старовижівської районної державної адміністрації про перерахунок та стягнення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відмовити повністю, в зв’язку з пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Старовижівський районний суд протягом десяти днів після її проголошення або шляхом подання в такий же строк заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення вказаних строків для її оскарження.
СУДДЯ Ф.В.САМРУК