Справа №2—а-908/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.09. 2009 року Ленінський районний суд м. Вінниці
в складі головуючої судді Якименко М.М.
при секретарі Стаховій Г.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ВАТ ВТБ Банк в особі Вінницької філії до інспектора ДПС роти ДПС УДАІ УМВС України у Вінницькій області молодшого сержанта міліції Зінченка В»ячеслава Борисовича про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Ленінського райсуду м. Вінниці знаходиться адміністративна справа за позовом ВАТ ВТБ Банк в особі Вінницької філії до інспектора ДПС роти ДПС УДАІ УМВС України у Вінницькій області молодшого сержанта міліції Зінченка В»ячеслава Борисовича про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Позовні вимоги позивач мотивував тим, що відносно ВАТ ВТБ Банк 26.03.2009 року інспектором ДПС роти ДПС УДАІ УМВС України у Вінницькій області молодшим сержантом міліції Зінченком В»ячеславом Борисовичем була винесена постанова за ст.122 ч.1 КУпАП, де зазначено, що водій близько 11 год.40 хв. на 365 км дороги Стрій-Знамянка в с. Лукашівка , позначеної дорожнім знаком 5.45, керуючи автомобілем « Мерседес» д/н НОМЕР_1 , рухався зі швидкістю 83 км/год, перевищив швидкість на 23 км/год, швидкість вимірювалась приладом «Візир». Доказом слугував фотознімок автомобіля, зроблений приладом «Візир». За що ВАТ ВТБ Банк було притягнуто до відповідальності і піддано штрафу в сумі 340 гривень.
Копію постанови з доданими до неї матеріалами було направлено позивачу лише 16.05.2009 року , що позбавило можливості позивача оскаржити її у визначений законом 10 денний термін. Що є підставою вважати причини пропуску строку поважною.
Позивач вважає дану постанову протиправною, оскільки ВАТ ВТБ Банк, як юридична особа, відповідно до глави 2 КУпАП не є суб»єктом адміністративного правопорушення.
В оскаржуваній постанові містяться виправлення, що суперечить вимогам п.2.10 та п.2.11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, затвердженої Наказом МВС України від 22.02.2001 року № 185, зареєстрованої МЮУ 26.03.2001 року №272/5463.
Оскільки правопорушення було зафіксовано приладом « Візир», фотознімок зроблений цим приладом слугував додатком та доказом вчинення правопорушення, відповідач повинен був розглядати адміністративну справу в загальному порядку зі складенням адміністративного протоколу.
В постанові відсутнє посилання , хто саме проводив фото фіксацію, що суперечить п.13.2 Інструкції з діяльності підрозділів ДПС ДАІ МВС України, затвердженої Наказом МВС 13.11.2006 року №1111.
З матеріалу фото фіксації не можливо зробити висновок, чи рухався взагалі транспортний засіб, і чи належить зафіксована швидкість саме цьому автомобілю.
Вказані вище обставини вимусили позивача звернутися до суду даним позовом.
В судовому засіданні за клопотанням представника позивача, судом було поновлено строк для звернення до суду з даним позовом.
Представник позивача уточнив позовні вимоги. Просив суд визнати дії відповідача протиправними, визнати протиправною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення.
Відповідач в судове засідання не з»явився, належним чином був повідомлений про час розгляду справи. Суд, враховуючи думку позивача, вирішив розглянути справу у відсутність відповідача.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, прийшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
26.03.2009 року інспектором ДПС роти ДПС УДАІ УМВС України у Вінницькій області молодшим сержантом міліції Зінченком В»ячеславом Борисовичем була винесена постанова за ст.122 ч.1 КУпАП, де зазначено, що водій близько 11 год.40 хв. на 365 км дороги Стрій-Знамянка в с. Лукашівка , позначеної дорожнім знаком 5.45, керуючи автомобілем « Мерседес» д/н НОМЕР_1 , рухався зі швидкістю 83 км/год, перевищив швидкість на 23 км/год, швидкість вимірювалась приладом «Візир». Доказом слугував фотознімок автомобіля, зроблений приладом «Візир». За що ВАТ ВТБ Банк було притягнуто до відповідальності і піддано штрафу в сумі 340 гривень.
Дана постанова була винесена в порядку ст. 14-1 та ст. 258 КУпАП відносно власника транспортного засобу без складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Ст.122 ч.1 КУпАП передбачена відповідальність водіїв за перевищення встановлених обмежень швидкості руху більше,як на 20км/год.
Наполягаючи на позові позивач зокрема наголошував на тому, що ВАТ ВТБ Банк не є суб»єктом адміністративного правопорушення.
Зі змісту гл.2 КУпАП випливає, що суб»єктом адміністративного правопорушення є фізична особа( громадянин України, іноземець,особа без громадянства), яка досягла на момент вчинення проступку віку, з якого настає адміністративна відповідальність.
З наведеного, випливає, що ВАТ ВТБ Банк не є суб»єктом адміністративного правопорушення, а відповідно не може нести адміністративної відповідальності.
За таких обставин суд прийшов до висновку , про обґрунтованість та під ставність позовних вимог, в зв»язку з чим позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись, ст.ст.9-22,122 ч.1,258 КУпАП, ст.ст.69,71,158-163 КАС України,суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати дії інспектора ДПС роти ДПС УДАІ УМВС України у Вінницькій області молодшого сержанта міліції Зінченка В»ячеслава Борисовича щодо винесення постанови серії АВ №100223 від 26.03.2009 року відносно ВАТ ВТБ Банк за ст. 122 ч.1 КУпАП протиправними.
Скасувати постанову інспектора ДПС роти ДПС УДАІ УМВС України у Вінницькій області молодшого сержанта міліції Зінченка В»ячеслава Борисовича щодо винесення постанови серії АВ №100223 від 26.03.2009 року відносно ВАТ ВТБ Банк за ст. 122 ч.1 КУпАП , якою накладено адмінстягнення у вигляді штрафу в сумі 340 гривень.
Постанова набирає законної сили, якщо протягом 10 днів з дня її проголошення не була подана заява про апеляційне оскарження, в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення її в повному обсязі та не подана апеляційна скарга протягом 20 днів з дня надходження заяви про апеляційне оскарження .
Суддя: