Ухвала
Про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду
07 листопада 2012 року Справа № 2а/1270/8124/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Яковлев Д.О.,
при секретарі: Житній Ю.С.,
за участю сторін: представника позивача – не з’явися;
представника відповідача – не з’явився,
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області органа державної влади відповідно до Указу Президента України від 06.04.2011 №384/2011, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, як виконавця функції виконавчої дирекції Пенсійного Фонду відповідно до абз. 1 п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, як органа уповноваженого вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, вести Державний реєстр загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до п.п.7 ч. 1 ст. 1 та ч. 4 Розділу VІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» про зобов’язання вчинити певні дії, утримання від вчинення певних дій та визнання незаконним рішення № 970 від 18.07.2012 про застосування фінансових санкцій,-
ВСТАНОВИВ:
21 серпня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області органа державної влади відповідно до Указу Президента України від 06.04.2011 №384/2011, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, як виконавця функції виконавчої дирекції Пенсійного Фонду відповідно до абз. 1 п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, як органа уповноваженого вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, вести Державний реєстр загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до п.п.7 ч. 1 ст. 1 та ч. 4 Розділу VІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» про зобов’язання вчинити певні дії, утримання від вчинення певних дій та визнання незаконним рішення № 970 від 18.07.2012 про застосування фінансових санкцій.
У попереднє судове засідання позивач не з’явився, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутністю та клопотання, в якому просив суд витребувати оригінали документів у відповідача управління Пенсійного фонду у м. Сєвєродонецьк Луганської області:
- рішення про застосування штрафних санкцій №970 від 18.11.2012;
- акт №317 від 05.06.2012;
- заперечення від 17.07.2012 на акт №317 від 05.06.2012 за вх.. №5862/14 від 17.07.2012;
- лист управління Пенсійного фонду у м. Сєвєродонецьк №10799/05-14/1 від 23.07.2012;
- скаргу від 04.08.2012 на рішення за №970 від 18.07.2012 про застосування фінансових санкцій та рішення №6925/09-10 від 22.08.2012 Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області за результатами розгляду скарги;
- рішення №22106/09-10від 25.09.2012 про результати розгляду скарги, з рекомендованим повідомленням про вручення №0101406153399;
- скаргу від 03.08.2012 до Головного управління ПФУ в Луганській області;
- рішення №6925/09-10 від 22.08.2012 Головного управління ПФУ в Луганській області.
Також позивач просив суд витребувати у Державного реєстратора Сєвєродонецької міської ради довідку про реєстрацію приватного підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_2 ВОО №023242 від 30.04.1992 та у Державної податкової служби у м. Сєвєродонецьку Луганської області оригінал Патенту на 2011 рік Серія ПАЕ №862894 від 27.01.2011.
У попереднє судове засідання представник відповідача не з’явився, надіслав на адресу суду письмові заперечення, в яких просив суд відмовити в задоволені позову та розглянути справу без його участі.
У ході підготовчого провадження проведені наступні дії:
1. З’ясовані позовні вимоги позивача.
2. Вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі.
3. Визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору: які визнаються стороною і які підлягають доказуванню.
4. З’ясовано, якими доказами кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи і заперечення щодо невизнаних обставин і вони подані у встановлений судом строк.
До судового розгляду спір між сторонами не врегульований. Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому справа підлягає призначенню до розгляду в судовому засіданні.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно ч.5 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Суд приходить до висновку, щодо необхідності задоволення клопотання позивача про витребування доказів у відповідача управління Пенсійного фонду у м. Сєвєродонецьк Луганської області для повного та всебічного з'ясування обставин справи.
Вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо витребування довідки про реєстрацію приватного підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_2 ВОО №023242 від 30.04.1992 та Патенту на 2011 рік Серія ПАЕ №862894 від 27.01.2011, суд вважає необґрунтованими, оскільки копії вказаних документів були надані позивачем до адміністративного позову у якості додатків, крім того між сторонами відсутній спір щодо належної реєстрації позивача як фізичної особи-підприємця та отримання ним патенту на «роздрібну торгівлю» на 2011 рік.
Керуючись ст. 69, 71, 72, 111, 121, 165 КАС України суд, -
УХВАЛИВ:
Закінчити підготовче провадження по справі № 2а/1270/8124/2012.
Адміністративну справу № 2а/1270/8124/2012 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області органа державної влади відповідно до Указу Президента України від 06.04.2011 №384/2011, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, як виконавця функції виконавчої дирекції Пенсійного Фонду відповідно до абз. 1 п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, як органа уповноваженого вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, вести Державний реєстр загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до п.п.7 ч. 1 ст. 1 та ч. 4 Розділу VІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» про зобов’язання вчинити певні дії, утримання від вчинення певних дій та визнання незаконним рішення № 970 від 18.07.2012 про застосування фінансових санкцій призначити до судового розгляду на 21 листопада 2012 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1, о «16» год. «00» хв.
Клопотання позивача – фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити частково.
Зобов’язати відповідача управління Пенсійного фонду у м. Сєвєродонецьк Луганської області надати до суду до 20.11.2012:
- рішення про застосування штрафних санкцій №970 від 18.11.2012;
- акт №317 від 05.06.2012;
- заперечення від 17.07.2012 на акт №317 від 05.06.2012 за вх.. №5862/14 від 17.07.2012;
- лист управління Пенсійного фонду у м. Сєвєродонецьк №10799/05-14/1 від 23.07.2012;
- скаргу від 04.08.2012 на рішення за №970 від 18.07.2012 про застосування фінансових санкцій та рішення №6925/09-10 від 22.08.2012 Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області за результатами розгляду скарги;
- рішення №22106/09-10від 25.09.2012 про результати розгляду скарги, з рекомендованим повідомленням про вручення №0101406153399;
- скаргу від 03.08.2012 до Головного управління ПФУ в Луганській області;
- рішення №6925/09-10 від 22.08.2012 Головного управління ПФУ в Луганській області.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_3