УХВАЛА

За скаргою    Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ресурси"

На постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 05.08.2009 року серія ВП 13930081 про зупинення виконавчого провадження

За позовом   Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотой Мандарин Ойл"

до                   Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго"

треті особи   із самостійними вимогами на предмет спору    

                      Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Ресурси"

                      Дочірнє підприємство "Стальінвест" Товариства з обмеженою

                      відповідальністю "Донметалзбут"                    

про                 виконання зобов’язання в натурі

Суддя Спичак О.М.

Представники сторін:

Від стягувача 1:  ТОВ "Золотой Мандарин Ойл" не з'явились;

Від стягувача 2:  ТОВ "Торговий Дім "Ресурси" Горєв В.О.–дов. № б/н від 18.08.2009 року;

Від стягувача 3:  ДП "Стальінвест" ТОВ "Донметалзбут"  - не з’явилися;

Від боржника:   АЕК “Київенерго” Балаєв  М.П. –дов. № Д07/6358 від 06.11.2008 року;

Від ВДВС:            Рекашова А.М. –посвідчення;

                                                      ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Золотой Мандарин Ойл" звернулося до Господарського суду м. Києва з позовом до Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" про виконання зобов’язання в натурі.

Ухвалою суду від 14.04.2009 року порушено провадження у справі та  призначено її розгляд на 21.04.2009 року.

17.04.2009 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Ресурси»та Дочірнє підприємство «Стальінвест»Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметалзбут», керуючись ст. 26 Господарського процесуального кодексу України, через канцелярію суду, як треті особи із самостійними вимогами на предмет спору, звернулись  з позовними  заявами до відповідача.

Ухвалою суду від 17.04.2009 року позовні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Ресурси»та Дочірнього підприємства «Стальінвест»Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметалзбут»прийняті до розгляду та залучено в якості третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору –Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Ресурси»та Дочірнє підприємство «Стальінвест»Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметалзбут».

Рішенням Господарського суду м. Києва від 21.04.2009 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотой Мандарин Ойл", задоволено частково, зобов’язано Акціонерну енергопостачальну компанію «Київенерго»повернути зі зберігання на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотой Мандарин Ойл»мазут марки М-100 загальною кількістю 24 627,097 тонн заставною вартістю 54179613,40 грн. (п'ятдесят чотири мільйони сто сімдесят дев’ять тисяч шістсот тринадцять) грн. 40 коп., що знаходиться на зберіганні на «Теплоелектроцентраль № 5 Київенерго»АЕК «Київенерго», позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Ресурси" задоволено повністю, зобов’язано Акціонерну енергопостачальну компанію «Київенерго»повернути в натурі на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ресурси»мазут марки М-100 загальною кількістю 25 381,67 тонн заставною вартістю 55 839 674,00 грн. (п’ятдесят п’ять мільйонів вісімсот тридцять дев’ять тисяч шістсот сімдесят чотири) грн.   00 коп., що знаходиться на зберіганні на «Теплоелектроцентраль № 6 Київенерго»АЕК «Київенерго», позовні вимоги Дочірнього підприємства "Стальінвест" Товариства з обмеженою відповідальністю "Донметалзбут", задоволено повністю, зобов’язано Акціонерну енергопостачальну компанію «Київенерго»повернути в натурі на користь Дочірнього підприємства «Стальінвест»Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметалзбут»мазут марки М-100 у кількості 24 830,305 тонн заставною вартістю 54626671,00 (п’ятдесят чотири мільйони шістсот двадцять шість тисяч шістсот сімдесят одна) грн. 40 коп., що знаходиться на зберіганні: 16 363,662 тонн на «Теплоелектроцентраль № 5 Київенерго»АЕК «Київенерго», 8 466,643 тонн на «Теплоелектроцентраль № 6 Київенерго»АЕК «Київенерго».

06.05.2009 року на виконання вищезазначеного рішення Господарським судом міста Києва видано накази.

08.05.2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Золотий мандарин Ойл" через канцелярію суду звернулось з заявою про зміну способу виконання рішення, свої вимоги мотивує  неможливістю виконання рішення суду, на цій підставі просить суд змінити спосіб та порядок виконання рішення суду та стягнути з Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотой мандарин Ойл" вартість неповернутого майна в сумі 54 179613, 40 грн.

Ухвалою від 12.05.2009 року заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотой Мандарин Ойл»,  Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ресурси»та Дочірнього підприємство «Стальінвест»Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметалзбут»про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду м. Києва від 21.04.2009 року  у справі 41/207 задоволено, змінено спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду від 21.04.2009 року у справі № 41/207, стягнуто з Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотой Мандарин Ойл»54 179 613 (п’ятдесят чотири мільйони сто сімдесят дев'ять тисяч шістсот тринадцять) грн. 40 коп. вартості мазуту, стягнуто з Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ресурси»55 839 674 (п’ятдесят п’ять мільйонів вісімсот тридцять дев'ять тисяч шістсот сімдесят чотири) грн. 00 коп. вартості мазуту, стягнуто з Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»на користь Дочірнього підприємства «Стальінвест»Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметалзбут»54 626 671 (п’ятдесят чотири мільйони шістсот двадцять шість тисяч шістсот сімдесят одна) грн. 00 коп. вартості мазуту та видано накази.

Визнано таким, що втратив чинність наказ Господарського суду м. Києва № 41/207 від 06.05.2009 року про зобов’язання Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго» повернути зі зберігання на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотой Мандарин Ойл»мазут марки М-100 загальною кількістю 24 627,097 тонн заставною вартістю 54179613,40 грн. (п'ятдесят чотири мільйони сто сімдесят дев’ять тисяч шістсот тринадцять) грн. 40 коп., що знаходиться на зберіганні на «Теплоелектроцентраль № 5 Київенерго»АЕК «Київенерго».

Визнано таким, що втратив чинність наказ Господарського суду м. Києва № 41/207 від 06.05.2009 року про зобов’язання Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго» повернути в натурі на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ресурси»мазут марки М-100 загальною кількістю 25 381,67 тонн заставною вартістю 55 839 674,00 грн. (п’ятдесят п’ять мільйонів вісімсот тридцять дев’ять тисяч шістсот сімдесят чотири) грн.   00 коп., що знаходиться на зберіганні на «Теплоелектроцентраль № 6 Київенерго»АЕК «Київенерго».

Визнано таким, що втратив чинність наказ Господарського суду м. Києва № 41/207 від 06.05.2009 року про зобов’язання Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго» повернути в натурі на користь Дочірнього підприємства «Стальінвест»Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметалзбут»мазут марки М-100 у кількості 24 830,305 тонн заставною вартістю 54626671,00 (п’ятдесят чотири мільйони шістсот двадцять шість тисяч шістсот сімдесят одна) грн. 40 коп., що знаходиться на зберіганні: 16 363,662 тонн на «Теплоелектроцентраль № 5 Київенерго»АЕК «Київенерго», 8 466,643 тонн на «Теплоелектроцентраль № 6 Київенерго»АЕК «Київенерго».

Не погоджуючись з рішенням Господарського суду м. Києва від 21.04.2009 року Акціонерна енергопостачальна компанія "Київенерго" звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою на вище зазначене рішення.

Ухвалою Вищого господарського суду України касаційну скаргу АЕК "Київенерго" на рішення Господарського суду м. Києва від 21.04.2009 року повернуто заявнику, справу 41/207 до господарського суду.

14.08.2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ресурси" звернулася до Господарського суду м. Києва зі скаргою на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в якій просить скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 05.08.2009 серія ВП 13930081 про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду м. Києва № 41/207 від 13.05.2009 року. Крім того, Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Ресурси" просить суд зобов'язати  Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України поновити виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва № 41/207 від 13.05.2009 року.

Ухвалою від 18.08.2009 року розгляд скарги було призначено на 28.08.2009 року.

Представник ТОВ "Торговий Дім "Ресурси"  в судовому засіданні 28.08.2009 року надав усні пояснення по суті справи.

Представник боржника в судовому засіданні 28.08.2009 року подав клопотання про відкладення розгляду, у зв’язку з тим, що представник, який володіє усією необхідною інформацією для здійснення захисту інтересів при вирішенні даного спору знаходиться у відрядженні.

В судове засідання 28.08.2009 року представники ТОВ "Золотой Мандарин Ойл"  та ДП "Стальінвест" ТОВ "Донметалзбут"  не з’явилися, про причин неявки суд не повідомили, про час та дату проведення судового засідання були повідомлені належним чином, проте через канцелярію суд подали клопотання про відкладення розгляду справи.

У зв’язку з неявкою представників сторін, суд ухвалою від 28.08.2009 року відклав розгляд скарги на 11.09.2009 року.

08.09.2009 року через канцелярію суду представник АЕК “Київенерго” подав пояснення, в якому просив визнати дії Відділу примусового виконання рішень суду Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо зупинення виконавчого провадження № 13930081  з виконання наказу Господарського суду м. Києва від 13.05.2009 року № 41/207 про стягнення 55 839 674,00 грн. з АЕК «Київенерго»на користь ТОВ «Торговий Дім «Ресурси»»законним та залишити скаргу ТОВ «Торговий Дім «Ресурси»»без задоволення.

Представник ТОВ "Торговий Дім "Ресурси"  в судовому засіданні 11.09.2009 року подав додаткові документи та надав усні пояснення по суті справи.

В судовому засіданні 11.09.2009 року представник АЕК “Київенерго” підтримав раніше подані пояснення щодо законності зупинення виконавчого провадження.

В судове засідання 11.09.2009 року представники ТОВ "Золотой Мандарин Ойл"  та ДП "Стальінвест" ТОВ "Донметалзбут"  не з’явилися, проте подали клопотання про відкладення розгляду справи, які судом відхилені, як необґрунтовані.

Представник Відділу примусового виконання рішень заперечував проти задоволення скарги, стверджував, що постанова про зупинення виконавчого провадження є законною та обґрунтованою.

Розглянувши подану скаргу, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, господарський суд прийшов до висновку, що подана скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Оскаржуваною постановою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 05.08.2009 року серія ВП 13930081 було зупинено виконавче провадження по примусовому виконанню наказу Господарського суду м. Києва від 13.05.2009 року по справі № 41/207 про стягнення з Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ресурси»55 839 674 (п’ятдесят п’ять мільйонів вісімсот тридцять дев'ять тисяч шістсот сімдесят чотири) грн. 00 коп. вартості мазуту.

Зазначений наказ було видано на підставі ухвали Господарського суду м. Києва від 12.05.2009 року.

Вказаною ухвалою, у зв’язку з неможливістю виконання рішення Господарського суду м. Києва від 21.04.2009 року у справі 41/207 за яким відповідач зобов’язаний був повернути в натурі на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ресурси»мазут марки М-100 загальною кількістю 25 381,67 тонн заставною вартістю 55 839 674,00 грн. (п’ятдесят п’ять мільйонів вісімсот тридцять дев’ять тисяч шістсот сімдесят чотири) грн. 00 коп., було змінено спосіб та порядок виконання шляхом стягнення вартості цього мазуту.

Оскаржувана постанова мотивована тим, що відповідач включений до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", що в силу п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»тягне за собою обов’язкове зупинення виконавчого провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

Пункт 1.4. ч. 1 ст. 1 цього Закону визначає заборгованість як підтверджену учасниками розрахунків на розрахункову дату суму коштів, яка:

1) підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена;

2) є податковим боргом та підлягає сплаті, але не сплачена, до бюджетів усіх рівнів та державних цільових фондів, у тому числі ліквідованих;

3) підлягає сплаті, але не сплачена, до цільового галузевого фонду створення ядерно-паливного циклу Міністерства палива та енергетики України;

4) передбачена видатками бюджетів усіх рівнів, але не отримана суб'єктами господарської діяльності, у тому числі за пільгами та субсидіями, для сплати за спожиті енергоносії;

5) підлягає сплаті і виникла внаслідок відсутності у Державному бюджеті України минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування видатків для розрахунків за енергоносії, у тому числі за пільгами та субсидіями (трансфертами), спожиті підприємствами, організаціями, закладами та установами, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів.

Однак, враховуючи підстави виникнення та предмет спору по справі № 41/207, кошти, що підлягають до стягнення за наказом  Господарського суду м. Києва від 13.05.2009 року не підпадають під визначення заборгованості в розумінні статті 1 цього Закону,  а тому положення Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" не можуть поширюватись на правовідносини, які виникли внаслідок примусового виконання наказу  Господарського суду м. Києва від 13.05.2009 року № 41/207, що  свою чергу виключає підстави для зупинення виконавчого провадження на підставі п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження».

Зважаючи на викладене, дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 13.05.2009 року № 41/207 є неправомірними, а постанова Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 05.08.2009 року серія ВП 13930081 про зупинення виконавчого провадження незаконною.

Разом з тим, скарга в частині зобов’язання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України негайно поновити виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 13.05.2009 року № 41/207 не підлягає задоволенню, так як суд не вправі зобов’язувати виконавчу службу вчиняти дії, які в силу Закону України «Про виконавче провадження»можуть і повинні вчинятись  лише державним виконавцем.

Суд вправі виявивши порушення допущені державною виконавчою службою визнати дії чи бездіяльність неправомірними, а наслідки таки дій незаконними.

Керуючись ст. 86, 121-2 ГПК України, -

У Х В А Л И В:

1.  Скаргу задовольнити частково.

2. Визнати дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 13.05.2009 року № 41/207  неправомірними.

3. Визнати постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 05.08.2009 року серія ВП 13930081 про зупинення виконавчого провадження незаконною.

4. В задоволенні іншої частини скарги відмовити.