УКРАЇНА
Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Від "18" серпня 2009 р. Справа № 15/910
Господарський суд Житомирської області у складі:
Cудді Кравець С.Г.
при секретарі Лужко О.В.
за участю представників сторін
від позивача: Голованова Л.А. - представник за довіреністю № 197 від 17.08.2009р.
від відповідача: ОСОБА_2 - представник за довіреністю № 867 від 29.06.2004р.
від прокуратури: Слівінський О.О. - прокурор (посвідчення № 115)
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Овруцького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Відділу культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації (м. Овруч)
до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 (м. Овруч)
про стягнення 13668,68 грн.
Овруцьким міжрайонним прокурором в інтересах держави в особі Відділу культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області пред'явлено позов до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 про стягнення 13668,68 грн. заборгованості по орендній платі.
Представники позивача та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні факт наявності заборгованості по орендній платі визнав, однак, проти позову заперечив, мотивуючи це тим, що позивачем не виконані вимоги, які на нього покладені, згідно з першочерговим договором від 10.01.2003р. Пояснив, що в орендованому приміщенні відповідачем були здійснені поліпшення, які значно підвищили вартість орендованої споруди. Умовами договору від 10.01.2003р. було передбачено зарахування орендної плати в рахунок здійснених поліпшень. Однак, розмір орендної плати по договору від 10.01.2003р. був значно менший, ніж вартість виконаних відповідачем ремонтних робіт. В процесі переговорів з керівництвом відділу культури та туризму Овруцького району було досягнуто згоди про взаємокомпенсацію заявленої суми боргу в рахунок зроблених відповідачем поліпшень орендованої споруди.
Представник позивача в судовому засіданні 18.08.2008р. проти зарахування орендної плати по договору №21 від 01.04.2007р. в рахунок зроблених відповідачем поліпшень орендованої споруди за умовами першочергового договору від 2003р. заперечив, посилаючись на те, що Овруцька районна рада, яка надавала дозвіл на укладення договору оренди №21 від 01.04.2007р. не надавала згоди на таке зарахування.
ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з матеріалів справи, між Овруцьким районним відділом культури і туризму (позивач у справі) та Суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_4 (відповідач у справі) був укладений договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого), майна що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селища, міста району № 21 від 01.04.2007р. (а.с. 5-7). Укладення зазначеного договору було погоджено Головою Овруцької районної ради Житомирської області.
Відповідно до ст. 759 ЦК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).
Згідно із ст. 2 Закону України від 10.04.1992, № 2269-XII "Про оренду державного та комунального майна", орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
Відповідно до п. 1.1 договору оренди №21 від 01.04.2007р., орендодавець (Овруцький районний відділ культури і туризму) зобов’язався передати, а орендар (Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_4) - прийняти в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно: приміщення районного будинку культури (надалі - майно), площею 40,15 кв.м., розташоване за адресою: вул. Радянська 46 на 1 поверсі, що знаходиться на балансі Районного будинку культури, вартість якого визначена згідно з актом оцінки і становить за балансовою вартістю 749599,00грн. Майно передається в оренду з метою використання орендарем під магазин непродовольчих товарів.
Згідно з поясненнями представників сторін акт приймання передачі зазначеного в договорі №21 від 01.04.2007р. майна не складався, оскільки відповідач безперервно користувався майном з 2003р. на підставі укладеного раніше договору оренди від 2003р.
Згідно п. 1 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.
Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.
Пунктами 3.1, 3.2 договору оренди від № 21 від 01.04.2007р. передбачено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Овруцькою районною радою і становить 2000,00грн. за перший місяць оренди. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції.
У період з 09.10.2008р. по 18.11.2008р. Об’єднаним Овруцьким контрольно-ревізійним відділом проведено ревізію фінансово-господарської діяльності у відділі культури і туризму Овруцької райдержадміністрації (надалі відділ культури і туризму) за період з 01.10.2006р. по 01.10.2008р, за результатами якої 18.11.2008р. складено Акт № 12-09/100 (а.с.8-10).
Відповідно до зазначеного акту перевірки, ревізією дотримання договірних відносин та вимог чинного законодавства при визначенні розміру плати за оренду не житлових приміщень встановлено, що в порушення вимог п. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992р. № 2269-XII, п. 10 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад, сіл, селища району", затвердженої рішенням 21 сесії IV скликання Овруцької районної ради від 23.03.2005р. та п. 3.2 договорів оренди приміщення, плата за оренду майна визначалась без урахування індексів інфляції, що призвело до недоотримання відділом культури і туризму плати за оренду приміщень.
Згідно доданого до акту перевірки реєстру нарахованої та фактично сплаченої орендної плати відділу культури і туризму Овруцької райдержадміністрації підприємця ОСОБА_4, відповідно до договору оренди від 01.04.2007р. № 21 (а.с.4,36), позивачем фактично за період з травня 2007р. по вересень 2008р. було сплачено 34000,00грн., що не заперечується сторонами, в той час, коли за вказаний період, з урахуванням інфляції, необхідно було сплатити 40051,07грн. Таким чином недоплата по орендній платі за період з травня 2007р. по вересень 2008р. становить 6051,07грн., яку і просить позивач стягнути.
Проте, як вбачається з реєстру нарахованої та фактично сплаченої орендної плати підприємцем ОСОБА_4 (а.с. 36) головним контролером-ревізором Об’єднаного Овруцького КРУ та головним бухгалтером Відділу культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації було допущено помилку при здійсненні індексації орендної плати, починаючи з травня 2007р. та невірно застосовані індекси інфляції за серпень та вересень 2008року.
Господарський суд провів власний розрахунок нарахування орендної плати за період з травня 2007р. по вересень 2008р., з урахуванням вимог п.3.2 договору оренди № 21 від 01.04.2007р., відповідно до якого обґрунтованою є сума орендної плати з урахуванням інфляції в розмірі 40338,86грн., а саме:
за травень 2007р. - 2000,00грн. (орендна плата за попередній місяць) х 100,6 (індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2012,00грн.
за червень 2007р. - 2012,00грн.(орендна плата за попередній місяць) х 102,2(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2056,26грн.
за липень 2007р. - 2056,26грн.(орендна плата за попередній місяць) х 101,4(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2085,05грн.
за серпень 2007р. - 2085,05грн.(орендна плата за попередній місяць) х 100,6(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2097,56грн.
за вересень 2007р. - 2097,56,00грн.(орендна плата за попередній місяць) х 102,2(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2143,71грн.
за жовтень 2007р. - 2143,71грн.(орендна плата за попередній місяць) х 102,9(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2205,88грн.
за листопад 2007р. - 2205,88грн.(орендна плата за попередній місяць) х 102,2(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2254,41грн.
за грудень 2007р. - 2254,41грн.(орендна плата за попередній місяць) х 102,1(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2301,75грн.
за січень 2008р. - 2301,75грн.(орендна плата за попередній місяць) х 102,9(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2368,50грн.
за лютий 2008р. - 2368,50грн.(орендна плата за попередній місяць) х 102,7(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2432,45грн.
за березень 2008р. -2432,45грн.(орендна плата за попередній місяць) х 103,8(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2524,88грн.
за квітень 2008р. - 2524,88грн.(орендна плата за попередній місяць) х 103,1(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2603,15грн.
за травень 2008р. - 2603,15грн.(орендна плата за попередній місяць) х 101,3(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2636,99грн.
за червень 2008р. - 2636,99грн.(орендна плата за попередній місяць) х 100,8(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2658,09грн.
за липень 2008р. - 2658,09грн.(орендна плата за попередній місяць) х 99,5(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2644,80грн.
за серпень 2008р. - 2644,80грн.(орендна плата за попередній місяць) х 99,9(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2642,16грн.
за вересень 2008р. - 2642,16грн.(орендна плата за попередній місяць) х 101,1(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2671,22грн.
Таким чином, заборгованість відповідача по орендній платі за період з травня 2007р. по вересень 2008р. становить 6338,86грн. (40338,86грн. (розмір орендної плати згідно розрахунку суду з травня 2007р. по вересень 2008р.) - 34000,00грн. (фактично сплачена орендна плата з травня 2007р. по вересень 2008р.) = 6338,86грн.)
Крім того, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі в сумі 7617,61грн, за період з листопада 2008р. по січень 2009р., а саме за листопад – 2660,36грн., за грудень 2008р. – 2700,27грн., за січень 2009р. – 2756,98грн. Відповідач за зазначений період сплатив орендну плату в сумі 500,00грн., решту суму нарахованої орендної плати відповідач не сплатив, що не заперечується сторонами.
Позивачем виставлялись відповідачу рахунки на оплату орендної плати (а.с. 18-21, 27).
Як вбачається з реєстру нарахованої та фактично сплаченої підприємцем ОСОБА_4 орендної плати відділу культури і туризму Овруцької райдержадміністрації, відповідно до договору оренди від 01.04.2007р.№21 (а.с.17), суму боргу в розмірі 7617,61грн. позивачем фактично нараховано за період з листопада 2008р. по січень 2009р.
Згідно із здійсненим судом розрахунком, орендна плата за період з листопада 2008р. по січень 2009р., з урахуванням інфляції становить - 8469,58грн.:
за листопад 2008р. - 2716,63грн.(орендна плата за попередній місяць) х 101,5(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2757,38грн.
за грудень 2008р. - 2757,38грн.(орендна плата за попередній місяць) х 102,1(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2815,28грн.
за січень 2009р. - 2815,28грн.(орендна плата за попередній місяць) х 102,9(індекс інфляції за поточний місяць) : 100% = 2896,92грн.
Таким чином заборгованість відповідача по орендній платі за період з листопада 2008р. по січень 2009р. становить 7969,58грн.( 8469,58грн. (розмір орендної плати згідно розрахунку суду з листопада 2008р. по січень 2009р.) - 500,00грн.(фактично сплачена орендна плата з листопада 2008р. по січень 2009р.) = 8469,58грн.)
Враховуючи вищевикладене, заборгованість відповідача перед позивачем по орендній платі за договором оренди № 21 від 01.04.2007р., згідно розрахунку суду за період з травня 2007р. по січень 2009р. становить 17025,07 грн.
Проте, зважаючи на те, що позивач заявив до стягнення з відповідача меншу суму заборгованості - 13668,68грн., саме вказана сума підлягає стягненню з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4.
Згідно ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідач доказів сплати заборгованості за договором оренди № 21 від 01.04.2007р. в сумі 13668,68грн. не подав.
Посилання відповідача про необхідність зарахування проведених в орендованому приміщенні поліпшень не можуть бути прийняті до уваги судом з огляду на наступне.
Пунктом 6.2 договору оренди від № 21 від 01.04.2007р. передбачено, що внесення змін до складу орендованого майна, проведення його реконструкції, технічне переозброєння, що зумовлює підвищення його вартості здійснюється з дозволу орендодавця та за погодженням Овруцької районної ради.
Відповідних доказів щодо погодження поліпшень з Овруцьким районним відділом культури і туризму та Овруцькою районною радою відповідачем не представлено.
З урахуванням зазначеного, орендна плата має сплачуватися в порядку та розмірах встановлених розділом III договору оренди від № 21 від 01.04.2007р.
Крім того, заперечення відповідача щодо невиконання позивачем зобов’язань за першочерговим договором оренди від 10.01.2003р. не приймаються судом до уваги, оскільки розрахунки між сторонами по договору оренди від 10.01.2003р. не є предметом даної справи.
Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і укладеного договору та такими, що підлягають задоволенню. З відповідача підлягає стягненню на користь позивача заборгованість в сумі 13668,68грн.
Відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету міністрів України від 21.01.1993, № 7-93 "Про державне мито", від сплати державного мита звільняються, у тому числі, громадяни, віднесені до третьої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, - які постійно проживають до відселення чи самостійного переселення або постійно працюють на території зон відчуження, безумовного (обов'язкового) і гарантованого добровільного відселення, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у зоні безумовного (обов'язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення не менше трьох років;
Відповідно до посвідчення серії Б №189769 виданого 04.10.1995р. (а.с.44), гр.ОСОБА_4 відноситься до третьої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та користується усіма правами на пільги і компенсації для осіб, які постійно проживають до відселення чи самостійного переселення або постійно працюють на території зон відчуження, безумовного (обов'язкового) і гарантованого добровільного відселення, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у зоні безумовного (обов'язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення не менше трьох років.
За таких обставин, відповідач звільняється від сплати судових витрати по сплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу
Відповідно до ст.ст. 525, 526, 759 ЦК України, ст. 193 ГК України, Закону України від 10.04.1992, № 2269-XII "Про оренду державного та комунального майна" та керуючись ст.ст. 49, 82 – 85 ГПК України, Господарський суд
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на користь Відділу культури і туризму Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області (11101, м.Овруч, вул. Радянська, 31а, ідентифікаційний код 02227819): - 13668,68грн. заборгованості по орендній платі.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя Кравець С.Г.
Віддрукувати: 1-в справу,
2,3- сторонам
4,6 - прокуратурі