Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/2906/11
Категорія
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:
головуючого - судді Кочетова Л.Г.,
суддів: ШироковоїЛ.В., ОСОБА_1,
при секретарі Порохня М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної .адміністрації Житомирської області на постанову Олевського районного суду Житомирської області від 18 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,-
в с т а н о в и л а :
У березні 2009 року позивач звернулась до суду з позовом про зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області виплатити їй щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку за період з квітня 2007 року по березень 2008 року.
Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 18 травня 2009 року позовні вимоги задоволено. Визнані дії управління праці та соціального захисту населення щодо виплат позивачу щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними та стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області на користь позивача 803,05 грн. недоплаченої допомоги за період січня-березня 2008 року.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні вимог адміністративного позову.
Вивчивши доводи скарги, перевіривши їх матеріалами справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Позивач є матір»ю малолітної дитини - ОСОБА_3 Вікторівича, ІНФОРМАЦІЯ_1, здійснює за нею догляд і має право на отримання допомоги по догляду за дитиною у розмірі, встановленому частиною першою статтею 15 Закону „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”.
Статтею 3 Закону „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” передбачено виплату допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами; одноразової допомоги при народженні дитини; допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та інших видів допомоги.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” були внесені зміни до ч.І ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”.
Згідно нової редакції ч.І ст.15 вказаного Закону, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.
Вказані положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” не були визнані неконституційними та залишилися чинними у 2008 році.
Таким чином, дії відповідача по виплаті позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, передбаченому ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми” в редакції зі змінами, внесеними Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” є правомірними, та узгоджуються з положеннями ч.2 ст. 19.Конституції України.
За таких обставин, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, з ухваленням нової постанови про відмову у задоволенні позову.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області - задовольнити.
Постанову Олевського районного суду Житомирської області від 18 травня 2009 року - скасувати.
Прийняти нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішення суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: