УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі

06 січня 2012 року Справа № 2а/1270/246/2012

          Суддя Луганського окружного адміністративного суду Цицюра О.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Новопсковського районного управління юстиції Луганської області про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №30458319 від 22.12.2011,

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2012 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Новопсковського районного управління юстиції Луганської області про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №30458319 від 22.12.2011, винесеної при примусовому виконання вимоги УПФУ в Новопсковському районі Луганської області №Ф-1426 від 07.10.2011 про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 на користь УПФУ в Новопсковському районі Луганської області недоїмки в розмірі 1756,80 грн.

Одночасно із позовом позивачем подано клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме, оригіналу оскаржуваної в даній справі постанови ВДВС Новопсковського РУЮ Лугансьої області ВП №30458319 від 22.12.2011.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому ст. 106 КАС України. Адміністративний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб’єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребовує названі документи та матеріали.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе клопотання позивача про витребування доказів задовольнити та витребувати у відповідача – ВДВС Новопсковського РУЮ Луганської області оригінал постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №30458319 від 22.12.2011, винесеної при примусовому виконання вимоги УПФУ в Новопсковському районі Луганської області №Ф-1426 від 07.10.2011 про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 на користь УПФУ в Новопсковському районі Луганської області недоїмки в розмірі 1756,80 грн. для огляду в судовому засіданні, та належним чином завірену її копію – для долучення до матеріалів справи.

Крім цього, як вбачається з матеріалів справи, спірні правовідносини в ній виникли з приводу оскарження позивачем постанови ВДВС Новопсковського РУЮ Луганської області про відкриття виконавчого провадження ВП №30458319 від 22.12.2011, винесеної при примусовому виконання вимоги УПФУ в Новопсковському районі Луганської області №Ф-1426 від 07.10.2011 про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 на користь УПФУ в Новопсковському районі Луганської області недоїмки в розмірі 1756,80 грн.

Відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки рішення по справі може вплинути на права та обов’язки Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області, суд вважає за необхідне з власної ініціативи залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - УПФУ в Новопсковському районі Луганської області.

Керуючись ст.ст.6,11,53,71,104,105,106,107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Новопсковського районного управління юстиції Луганської області про визнання незаконною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №30458319 від 22.12.2011.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 12 січня 2012 року 11 год. 30 хв. у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: 91055 м. Луганськ, вул. Поштова, буд.1 (перший поверх, зал судового засідання №1).

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

Зобов’язати відповідача – суб’єкта владних повноважень, - у разі заперечення проти позову в строк до 11 січня 2012 року надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущені бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Витребувати з Відділу державної виконавчої служби Новопсковського районного управління юстиції Луганської області оригінал постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №30458319 від 22.12.20 Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - УПФУ в Слов’яносербському районі Луганської області.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - УПФУ в Новопсковському районі Луганської області.

Копію ухвали разом із матеріалами адміністративного позову до відома та виконання направити Управлінню Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області за адресою: 92303 Луганська область, смт.Новопсков, вул.Айдарська, буд.13.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно після постановлення надіслати сторонам разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов’язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідачу та третій особі надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 3 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Цицюрою О.О.

СУДДЯ                                                                                О.О. Цицюра