Справа № 2-а-1428/09/0108

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

            19 серпня  2009 року.

Суддя Керченського міського суду Автономної Республіки Крим  - Муратова Ж. А.,  розглянувши у порядку письмового провадження в місті Керчі адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Керченської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої суми допомоги,

В С Т А Н О В И В :

         Позивачка звернулась до суду з вказаним позовом, мотивуючи його тим, що будучи матір'ю малолітньої ОСОБА_2,  що народилась 8. 09. 08 року,  вона звернулася до відповідача за виплатою щомісячної допомоги з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми». Проте  щомісячна допомога на протязі 2008 році виплачувалася у розмірі 130 грн., хоча прожитковий мінімум набагато вищий. Вважає дани дії незаконними і,  просить стягнути з відповідача допомогу з догляду за дитиною  до досягнення  ним трирічного віку  за  період з 1. 11. 08 року по 31. 07. 2009 року у розмірі  - 3416, 00 грн.  

Дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов підлягаючім  задоволенню по наступних підставах.

          З сукупності зібраних у справі доказів судом встановлено, що позивачка, дійсно є матір'ю малолітньої - ОСОБА_2, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 6), а, отже, має право відповідно  до ч. 6 ст. 14,  ч. 1 ст. 15,  і п. 3 розділу У111 ЗУ «Про державну допомогу  сім’ям з дітьми» № 2334-III від 22.03.2001 р. на отримання допомоги.  Виплата їй допомоги з листопада  2008 року,  проводилася в розмірі, передбаченому п. 23 розділу II ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік» № 107-VI від 28.12.2007 р., однак як підтверджено рішенням Конституційного Суду України від 27.11.2008 року № 26-рп/2008 р. «…законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об’єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, я і як наслідок – скасування та обмеження прав та свобод людини і громадянина. У разі необхідності зупинення дії законів, внесення до них змін і доповнень, визнання їх нечинними мають використовуватися окремі закони.».

          Враховуючи це, а також те,  що інший розмір цієї допомоги на 2008 - 2009 рік законодавцем не визначений, суд вважає, що вимоги позивачки про перерахунок допомоги з догляду за дитиною у розмірі визначеному ст.  15 Закону,  підлягають задоволенню за період з 20. 11. 08 року по 31. 08. 2009 року  у розмірі 5048  грн. 63 коп. Згідно ч.2 ст.11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

    Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати  дії   Управління праці і соціального захисту населення Керченської міської Ради по не виплаті  допомоги  по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними.

Стягнути з Управління праці і соціального захисту населення Керченської міської Ради на користь ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною з 20. 11. 08 року по 31. 08. 2009 року  у розмірі 5048  грн. 63 коп.  (п’ять тисяч сорок вісім грн. 63 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Керченський міський суд шляхом подачі заяви про оскарження в 10-денний строк з дня його виготовлення в повному об'ємі і подачі після цього протягом 20 днів скарги, копія якої прямує в апеляційну інстанцію, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя