ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

  

25.08.09р.

Справа № 2/136-09(27/99-08)

За позовом  Прокурора м.Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради м.Дніпродзержинська.    

до  Приватного підприємства "Фантом", м.Дніпропетровськ

Третя особа: Департамент містобудування Дніпродзержинської міської ради м.Дніпродзержинськ 

про стягнення коштів за використання земельної ділянки не за цільовим призначенням в сумі 29098,92 грн.

Суддя  Боділовська М.М.

Представники:

  За участю прокурора Киричок О.В., посвідчення № 223 від 30.11.2006р.

  Від позивача : Моря Т.П., довіреність № 427-мр від 15.09.2008р.

  Від відповідача : не з'явився.

  Від третьої особи: не з'явився. 

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позов Прокурора м.Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради м.Дніпродзержинська до Приватного підприємства "Фантом", м.Дніпропетровськ про стягнення коштів за використання земельної ділянки не за цільовим призначенням в сумі 29098,92 грн.  Третя особа: Департамент містобудування Дніпродзержинської міської ради м.Дніпродзержинськ.

В засіданні 18.08.2009р. було об'явлено перерву.

Запрошені до участі у процесі посадові особи Об'єднаного  Контрольно-ревізійного відділу у Верхньодніпровському районі в судове засідання не з'явились, витребувані судом письмові пояснення не надали.

Відповідач позов не визнає з підстав, викладених у відзові на позов.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:  

16.07.2003 р. на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 13.06.2003 р. Ш-06/ХХГУ між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого відповідачу в тимчасове користування надавалась земельна ділянка площею 0,5594 га, що знаходиться за адресою: пр.Маршала Жукова строком до 106.2004 р. Земельна ділянка передавалась в оренду з метою несільськогосподарського використання  для будівництва торгового комплексу -0,4186 га та здійснення благоустрою -0,4186  га.

Згідно ст.33 Закону України "Про оренду землі" після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню  на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове  заперечення здійснюється листом-повідомленням.

За клопотанням відповідача від 10.06.2004 р. № 50, на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 28.01.2005 р. № 480-17ДУ між позивачем та відповідачем 24.06.2005 р. був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого відповідачу у строкове платне користування надана земельна ділянка площею 0,4624 га, що знаходиться за адресою: м.Дніпродзержинськ, пр.Маршала Жукова, 11 строком до 28.01.2010 року.

Відповідно до п.1.5 договору земельна ділянка надана в оренду з метою несільськогосподарського використання для фактичного розміщення об'єкта торгівлі (торговий комплекс).

Позивач просить стягнути з відповідача 29098,92 грн. збитків, заподіяних міській раді. Актом від 14.11.2007р. було прийняте рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради "Про затвердження акту визначення розміру збитків заподіяних міській раді, які виявлено КРУ у Дніпропетровській області".

Відповідач позов не визнає, посилаючись на те, що земельна ділянка для будівництва торгового комплексу була йому виділена на підставі рішення міськради від 13.06.2009р. та відповідно до договору оренди від 16.07.2003р. строком до 13.06.2004р. У зв'язку  з прийняттям в експлуатацію торговельного комплексу, до виділення йому земельної ділянки під фактичне розміщення об'єкту торгівлі він сплачував земельний податок у розмірі, встановленому чинним законодавством, тому вини в заподіянні збитків не вбачає.

Відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам   землі та землекористувачам, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.93 р. № 284 власникам  землі  та  землекористувачам  відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим  зайняттям  земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням  якості  ґрунтового  покриву і та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для     використання стан та неодержанням    доходів    у    зв'язку    з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Згідно ст.19 Закону України "Про плату за землю" розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності).

Таким чином, приписами даної правової норми встановлено, що за земельні ділянки надані в оренду справляється орендна плата, розмір якої встановлюється у договорі.

Між позивачем та відповідачем договір оренди земельної ділянки був укладений та зареєстрований у встановленому порядку лише 24.06.2005р. за № 02391. За даним договором орендна плата становила 3062,26 грн. на місяць.

Порядок укладення договору оренди землі визначений ст.16 Закону України "Про оренду землі" згідно ч.ч. 1,2 якої у редакції, що існувала на час виникнення спірних правовідносин особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву. Розгляд заяви і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, встановленому Земельним кодексом України.

Згідно ч.1 ст.124 ЗК України у редакції, що існувала на час виникнення спірних правовідносин передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Судом встановлено, що Відповідач 10.06.2004р. за № 50 на адресу Дніпродзержинської міської ради направив лист-клопотання про продовження договору оренди земельної ділянки під прийнятим в експлуатацію торговим комплексом згідно вимог договору оренди. Міська рада лише 15.06.2005р. дала згоду на укладення договору оренди земельної ділянки під фактичне розміщення об'єкту торгівельного комплексу по пр.Маршала Жуковського,11. Звернення відповідача до міської ради в період з моменту подачі листа-клопотання, з червня 2004р. з питанням чому не подовжується строк договору оренди земельної ділянки залишалися без відповіді.

Відповідачем були здійснені всі засоби для подовження договору оренди відповідно до умов договору за 2003р. і згідно вимогам діючого законодавства України.

Дяо моменту укладання договору оренди від 15.06.2005 р. правової підстави для сплати орендної плати за землю як під фактичне розміщення об'єкту (Кф 2,5), тобто вже за іншим функціональним призначенням у ПП "Фантом" не існувало, в зв'язку з чим підприємство сплачувало орендну плату за землю в розмірі, встановленому чинним законодавством.

Приймаючи до уваги викладене, суд не знаходить підстав для задоволення позову.

Керуючись викладеним, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Суддя

М.М. Боділовська

Рішення підписано 28.08.2009р.