ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
10.09.09р.Справа № 10/176-09
За позовом Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі П-1: Управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради , П-2: Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Красногвардійського району ( м. Дніпропетровськ )
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( м. Дніпропетровськ )
про розірвання договору оренди , зобов'язання звіль6нити орендоване приміщення та стягнення 33 884,46 грн.
Суддя Кощеєв І.М.
Представники:
Від Прокурора:Кулик І. Я. ( посв. № 31 від 22.02.2008р.) - пом. прокурора
Від Позивача - 1: Легенченко М. О. ( дов. № 21/3-2 від 08.01.2009 р.) - представник
Від Позивача - 2: не з"явився
Від Відповідача: не з"явився
СУТЬ СПОРУ:
Прокурор в інтересах держави в особі позивачів звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відповідача про:
- стягнення з Відповідача на користь управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради заборгованість по орендній платі у сумі 20 022,27 грн. та пені в сумі 2 691,83 грн.;
- стягнення з Відповідача на користь Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Красногвардійського району заборгованість по орендній платі у сумі 10 362,81 грн. та пені в сумі 807,55 грн.;
- розірвання договору оренди нерухомого майна комунального майна територіальної громади міста від 01.04.2008 р. № 74-УКВ/08;
- зобов'язання звільнити визначене договором оренди від 01.04.2008 р. № 74-УКВ/08 у 5-ти денний строк з моменту розірвання зазначеного договору оренди та передати його балансоутримувачу - комунальному виробничому житловому ремонтно-експлуатаційному підприємству Красногвардійського району, за відповідним актом приймання-передачі.
Підстави з якими Прокурор пов’язує свої позовні вимоги –довготривале безкоштовне користування Відповідачем орендованим майном призводить до ненадходження коштів за оренду комунального майна в місцевий бюджет та ослаблює економічні основи місцевого самоврядування, всупереч ч. 7 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Таким чином, Відповідачем були порушені : умови договору оренди; положення Закону України «Про оренду державного і комунального майна», ЦК України та ГК України. Підставою для розірвання договору є доведене невиконання орендарем свого зобов'язання щодо сплати орендних платежів. Після розірвання договору у судовому порядку, його дія припиняється, а орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди.
Позивач позовні вимоги Прокурор підтримав у повному обсязі.
Представник Відповідача двічі на виклик суду в судове засідання не з"явився, витребуваних судом документів не надав. Відповідач був належним чином повідомлений про час і місце проведення судових засідань.
Розгляд справи відбувається за наявними в ній документами.
Клопотання про фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу представниками сторін не заявлялось.
За згодою представників Прокурора та Позивача у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників Прокурора та Позивача, господарський суд, -
ВСТАНОВИВ :
01.04.2008 р. між Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради ( Орендодавець ) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ( Орендар ) укладений Договір оренди № 74-УКВ/08, згідно з яким Орендодавець передавав, а Орендар прийняв в строкове ( до 16.04.2011 р. ) платне користування комунальне нерухоме майно –не житлове приміщення ( далі –об”єкт оренди ) площею 126,25 кв. м., розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Виборзька, 28-б, у цокольному поверсі дев”ятиповерхового будинку, що перебуває на балансі Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Красногвардійського району..
Орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності ( ст. 2 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” далі Закон ).
Серед основних обов'язків орендаря зазначених у ст. 18 Закону є обов'язок орендаря вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.
П. 5.2. договору оренди передбачає обов”язок Орендаря своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату за весь час фактичного використання об’єкта оренди до дати підписання акта приймання-передачі об’єкта оренди, включно.
Відповідно до ст. 19 Закону орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Методика розрахунку, пропорції розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем та порядок використання орендної плати визначаються органами місцевого самоврядування - для об'єктів, що перебувають у комунальній власності. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.
Згідно з п. 3.1. договору оренди розрахунок орендної плати здійснюється за Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна, затвердженою міською радою.
П. 3.2. договору оренди передбачає, що розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід’ємною частиною цього договору, становить 2 404 грн. 30 коп. без ПДВ ( базова за липень місяць 2008 рік ). Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується Орендарем на рахунок балансоутримувача. Орендна плата за перший місяць оренди коригується на індекс інфляції, починаючи з квітня місяця 2008 року.
Відповідно до п. 3.3. договору оренди за користування об’єктом оренди Орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує : 50% від загальної суми орендної плати до загального фонду міського бюджету м. Дніпропетровська на розрахункові рахунки, які відкриті управліннями Державного казначейства за місцем реєстрації орендаря, як платника податків та зборів, в районних податкових інспекціях м. Дніпропетровська, відповідно з кодом бюджетної класифікації 22080401- у розмірі 1 202 грн. 15 коп.; 50% від загальної суми орендної плати у розмірі 1 202 грн. 15 коп. на рахунок балансоутримувача об’єкта оренди.
Орендна плата сплачується Орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, і не залежить від наслідків господарської діяльності Орендаря. Орендна плата сплачується Орендарем за весь час фактичного використання об’єкта оренди до дати підписання акта приймання-передачі об’єкта оренди, включно ( п. 3.5. договору оренди ).
Суб’єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору ( п. 1 ст. 193 ГК України).
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Якщо у зобов’язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк ( ст. 530 Цивільного кодексу України).
Обов’язок орендаря щодо своєчасної і в повному обсязі сплати орендної плати на користь орендодавця передбачено пунктом 5.2 договору оренди, ч. 3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ч. 5 ст. 762 ЦК України, ч. 4 ст. 286 ГК України.
За наданими Прокурором документами, підтвердженими позивачами, Орендарем не виконуються свої зобов”язання по сплаті орендних платежів, що підтверджується розрахунками Прокурора та поясненнями Позивача - заборгованість Відповідача перед позивачами ( Орендодавцем та Балансоутримувачем ) по орендній платі складає : 20 022 грн. 27 коп. перед Уравлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради; 10 362 грн. 81 коп. перед Позивачем-2.
Отже, факт не виконання Відповідачем зобов’язань за договором щодо сплати орендної плати матеріалами справи доведено, Відповідачем не спростовано.
Ст. 611 ЦК України передбачає, що у разі порушення зобов’язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно ст. 546 ЦК України виконання зобов”язання може забезпечуватися неустойкою (штрафом, пенею).
Згідно зі ст. 549 ЦК України, пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання. Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства ( ст. 551 ЦК України ).
Відповідно до п. 9.2. договору оренди за несвоєчасну сплату суми орендної плати Орендар зобов’язаний сплатити пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу у співвідношенні, визначеному у п. 3.3. цього договору.
За несвоєчасну сплату суми орендної плати, Прокурором на підставі п. 9.2. договору оренди здійснено нарахування Орендареві пені, відповідно на заборгованість Відповідача перед Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради –2 691 грн. 83 коп.; на заборгованість перед Позивачем-2 - 807 грн. 55 коп.
Приймаючи до уваги вищевикладене, господарський суд вважає позовні вимоги Прокурора пов”язані із стягненням з Відповідача на користь позивачів заборгованості по орендній платі та пені –обґрунтованими та такими, що підлягають у повному обсязі.
Відповідно до ст. 26 Закону одностороння відмова від договору оренди не допускається. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань.
Матеріалами справи доведено невиконання Відповідачем своїх зобов'язань щодо сплати орендних платежів за період, що перевищує три місяці.
У січні 2009 р. Управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради направило Орендареві лист про необхідність погашення заборгованості по орендній платі та у разі несплати було запропоновано з”явитися до Орендодавця для розірвання договору оренди.
Ст. 651 ЦК України передбачає, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Ст. 188 ГК України передбачає, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Верховним Судом України з посиланням на Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2002 у справі N 1-2/2002 ( про досудове врегулювання спорів ) зазначалося, що недотримання позивачем вимог частини другої ст. 188 ГПК України щодо обов'язку надсилання іншій стороні пропозицій про розірвання договору в разі виникнення такої необхідності не позбавляє позивача права звернутися за захистом порушеного права шляхом вчинення прямого позову до відповідача про розірвання договору ( Постанова названого суду від 17.06.2008 N 8/32пд ) ( п. 2 листа ВГСУ від 13.08.2008 р. № 01-8/482 ).
Враховуючи наведене та приймаючи до уваги те, що Прокурором доведено суду існування істотного порушення Відповідачем умов договору, господарський суд знаходить достатньо підстав для задоволення позовних вимог Прокурора пов”язаних із розірванням договору оренди.
У разі розірвання договору оренди, орендар відповідно до ст. 27 Закону зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.
Згідно з п. 2.5. договору оренди у разі припинення цього договору об’єкт оренди повертається протягом 5 календарних днів з дати припинення цього договору. Орендар зобов’язаний повернути об’єкт оренди за актом приймання-передачі об’єкта оренди, підписаним балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем. Майно вважається повернутим з моменту підписання Сторонами акта приймання-передачі об’єкта оренди ( п. 2.6. договору оренди ). Обов’язок щодо складання акта приймання-передачі при передачі об’єкта в оренду, відповідно до п. 2.7. договору покладається на балансоутримувача, а при поверненні об’єкта з оренди –на Орендаря.
Відповідно до п. 5.5. договору оренди у разі припинення цього договору протягом 5 календарних днів з дати припинення повернути об’єкт оренди за актом приймання-передачі, підписаним балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем, у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати ( повної або часткової ) об’єкта оренди з вини Орендаря. Один екземпляр такого акта приймання-передачі надається Орендодавцю.
Виходячи з викладеного, суд вважає позовні вимоги Прокурора пов”язані із зобов'язанням Відповідача звільнити орендоване приміщення у 5 ( п'ятиденний ) строк з моменту розірвання зазначеного договору оренди та передати його балансоутримувачу за відповідним актом приймання-передачі – обґрунтованими та такими, що також підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на Відповідача пропорційно задоволеним позовним вимогам.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 1, 22, 29, 33, 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Прокурора - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( м. Дніпропетровськ ) на користь управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради ( м. Дніпропетровськ ) - заборгованість по орендній платі у сумі 20 022 грн. 27 коп. та пеню у сумі 2 691 грн. 83 коп., видати наказ.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( м. Дніпропетровськ ) на користь Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Кіровського району ( м. Дніпропетровськ ) - заборгованість по орендній платі у сумі 10 362 грн. 81 коп. та пені у сумі 807 грн. 55 коп., видати наказ.
Розірвати договір оренди нерухомого майна комунального майна територіальної громади міста від 01.04.2008 р. № 74-УКВ/08, укладений між Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( м. Дніпропетровськ ) звільнити визначене договором оренди від 01.04.2008 р. № 74-УКВ/08 приміщення (площею 126,25 кв. м., розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Виборзька, 28-б, у цокольному поверсі дев”ятиповерхового будинку ) у 5-ти денний строк з моменту розірвання зазначеного договору оренди та передати його балансоутримувачу - комунальному виробничому житловому ремонтно-експлуатаційному підприємству Красногвардійського району, за відповідним актом приймання-передачі, видати наказ.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( м. Дніпропетровськ ) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України в Дніпропетровській області ( 49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 242 467 86, МФО 805012 ) витрати по сплаті державного мита в розмірі 423 грн. 84 коп., видати наказ.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( м. Дніпропетровськ ) в доход Державного бюджету України в особі Управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного Державного казначейства у Дніпропетровській області ( 49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31211259700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, ЗКПО 242 467 86, МФО 805012, призначення платежу: ККД 22050000) - 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, видати наказ.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя І.М. Кощеєв
( рішення оформлене відповідно до ст. 84 ГПК України 11.09.2009 р. )