ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________ |
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"27" серпня 2009 р. | Справа № 16/100/09 |
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Журавльова О.О.,
суддів Тофана В.М., Михайлова М.В.
(на підставі розпорядження голови суду від 20.08.2009р. №134 розгляд апеляційної скарги здійснюється даною судовою колегією)
при секретарі судового засідання Павленко Н.А.
за участю представників сторін:
від позивача: Корованенко С.А., довіреність від 01.04.2009р. №1
від відповідача-1: не з’явився
від відповідача-2: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Надбузької сільської ради Миколаївського району Миколаївської області
на рішення господарського суду Миколаївської області від 15 червня 2009 року
у справі №16/100/09
за позовом Садового товариства „Янтар”
до відповідачів: 1. Надбузької сільської ради Миколаївського району Миколаївської області;
2. Садового товариства „Вікторія”
про усунення перешкод в користуванні майном, -
В С Т А Н О В И В:
Садове товариство „Янтар” звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовом про зобов’язання Надбузької сільської ради Миколаївського району Миколаївської області усунути перешкоди в користуванні свердловиною №462, яка знаходиться в с. Надбузьком Миколаївського району Миколаївської області шляхом звільнення свердловини від насосу та обладнання для закачки води.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 22.04.2009р. до участі у справі в якості другого відповідача було залучено Садове товариство „Вікторія”.
В процесі розгляду справи позивачем неодноразово уточнювались позовні вимоги. В останній редакції заяви про уточнення позовних вимог (а.с. 208-212), наданій позивачем до суду першої інстанції 12.06.2009р., позивач просив заборонити відповідачам здійснювати будь-які дії, що заважають позивачу використовувати свердловину №791, яка розташована в межах Садового товариства „Янтар”, за призначенням (здійснювати первинне водокористування), в т.ч. забирати обладнання Садового товариства „Янтар” з свердловини та, встановлювати своє обладнання, входити до санітарної захисної зони свердловини, підводити труби та вчиняти інші протиправні дії; зобов'язати відповідача-2 усунути перешкоди первинного водокористування Садового товариства „Янтар” шляхом звільнення свердловини №791, яка розташована в межах “Янтар”, від обладнання відповідача-2 (насос та щитова), яке відповідач-2 протиправно встановив на свердловині Садового товариства „Янтар”; зобов'язати відповідача-2 повернути незаконно утримуваний водогінний насос №13ЦВ 6-4-90, що належить Садовому товариству „Янтар”, та переданий відповідачем-2 третім особам; стягнути з відповідачів солідарно збитки, пов'язані з пошкодженням обладнання свердловини № 791, яка розташована в межах “Янтар”, у сумі 10108,00 грн.; стягнути з відповідачів солідарно витрати по сплаті держмита та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Рішенням господарського суду Миколаївської області від 15 червня 2009 року у справі №16/100/09 (суддя Фролов В.Д.) уточнені позовні вимоги СТ „Янтар” задоволено повністю. Відповідачам заборонено здійснювати будь-які дії, що заважають позивачу використовувати свердловину №791, яка розташована в межах Садового товариства „Янтар”, за призначенням (здійснювати первинне водокористування), в т.ч. забирати обладнання Садового товариства „Янтар” з свердловини та, встановлювати своє обладнання, входити до санітарної захисної зони свердловини, підводити труби та вчиняти інші протиправні дії. Садове товариство „Вікторія” зобов’язано усунути перешкоди первинного водокористування Садового товариства „Янтар” шляхом звільнення свердловини №791, яка розташована в межах “Янтар”, від обладнання Садового товариства „Вікторія” (насос та щитова), яке Садове товариство „Вікторія” протиправно встановило на свердловині Садового товариства „Янтар”. Садове товариство „Вікторія” зобов’язано повернути незаконно утримуваний водогінний насос №13ЦВ 6-4-90, що належить Садовому товариству „Янтар”, та переданий Садовим товариством „Вікторія” третім особам. З відповідачів солідарно стягнуто збитки, пов'язані з пошкодженням обладнання свердловини №791, яка розташована в межах “Янтар”, у сумі 10108,00 грн. З відповідачів солідарно стягнуто витрати по сплаті держмита та інформаційно–технічне забезпечення судового процесу.
Приймаючи рішення, суд першої інстанції дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на те, що матеріалами справи підтверджено, що позивач є законним первинним водокористувачем свердловини №791, що знаходиться в межах Садового товариства „Янтар”, а отже дії відповідачів, що заважають позивачу використовувати свердловину №791 за призначенням, є неправомірними та необґрунтованими.
Відповідач-1 (Надбузька сільська рада Миколаївського району Миколаївської області) із рішенням суду першої інстанції не згодний, в апеляційній скарзі просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити СТ „Янтар” у задоволенні позовних вимог. При цьому відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з’ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи. За доводами скаржника місцевим господарським судом не враховано те, що у позивача відсутні правові підстави користування артсвердловиною №791.
Апеляційну скаргу Надбузької сільської ради Миколаївського району Миколаївської області на підставі розпорядження голови суду від 03.08.2009р. №108 „Про призначення справ” прийнято до провадження апеляційним господарським судом у складі колегії суддів: головуючого судді Журавльова О.О., суддів Тофана В.М., Савицького Я.Ф., про що 04.08.2009р. винесено відповідну ухвалу. Розпорядженням голови суду від 20.08.2009р. №134 „Про заміну судді” справу №16/100/09 передано на розгляд колегії суддів: головуючого судді Журавльова О.О., суддів Тофана В.М., Михайлова М.В.
20.08.2009р. за вх.№1616-Д1 та за вх.№1616-Д2 апеляційний господарський суд отримав від обох відповідачів клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги у зв’язку з відпусткою представника відповідачів Маліченко Л.Т. Відповідачами надано до вказаних клопотань незавірену копію нібито авіаквитку. При цьому з вказаного документу взагалі не вбачається ані його назва, ані зміст. Більш того, вказаний документ складений на іноземній мові. Таким чином, апеляційний господарський суд відхиляє вказані клопотання з огляду на те, що по-перше, вказані клопотання не обґрунтовані належним чином, по-друге, до вказаних клопотань не надані докази у розумінні ст.ст. 33-34 ГПК України.
Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення, згідно з якими, позивач не погоджується з апеляційною скаргою Надбузької сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, просить залишити її без задоволення, а оскаржуване судове рішення –без змін з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу, наданому до апеляційного господарського суду 25.08.2009р. за вх.№1616-Д3 та доповненнях до відзиву на апеляційну скаргу, наданих до апеляційного господарського суду 27.08.2009р. за вх.№1616-Д5.
Відповідач-1 (Надбузька сільська рада Миколаївського району Миколаївської області) та відповідач-2 (Садове товариство „Вікторія”) в судове засідання не з’явились, про час і місце судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать відповідні повідомлення про вручення поштових відправлень від 04.08.2009р., а тому апеляційний господарський суд визнав за можливе розглянути апеляційну скаргу Надбузької сільської ради Миколаївського району Миколаївської області за відсутністю представників відповідачів в судовому засіданні.
Відповідно до ст.85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування місцевим господарським судом норм процесуального та матеріального права, заслухавши представника позивача, апеляційний господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги Надбузької сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, з огляду на наступне.
Як правильно встановлено судом першої інстанції, між Садовим товариством „Янтар” та с. Надбузьким знаходяться три артезіанські свердловини на воду: № 462, 780, 791, які пробурило СПТУ-31.
Право власності на артсвердловину, що знаходиться в межах Садового товариства „Янтар”, виникло на підставі акту приймання-передачі від 02.12.1987р. від СПТУ-31 та наказу Обласного управління профтехосвіти №174 від 07.08.1988р.
Факт передачі свердловини, що знаходиться в межах Садового товариства „Янтар”, Садовому товариству „Янтар”, а не Надбузькій сільській раді Миколаївського району Миколаївської області, підтверджується листом правонаступника СПТУ-31 - Надбузького професійного аграрного ліцею № 264 від 18.05.2009р.; листами СПТУ-31 № 93 від 24.05.1996р. на адресу Миколаївського виконкому та від 10.02.1997р. на адресу Державної інспекції з охорони природи; поясненнями інших осіб: бувшого директора СПТУ-31, що передавав свердловини - Русе В.Ф., та садовода, що оформлював документацію (паспорти на свердловини №791 та №462) Гордейчука Д.П.; актом обстеження водозабору СПТУ-31 № 1046 від 20.10.1989р.
При цьому з матеріалів справи вбачається, що паспортів на свердловини №462 та №791, які були пробурені СПТУ-31 у 1977р., не було, при оформленні дублікатів паспортів на свердловини №462 та №791 у 1987-1988рр. було допущено помилку щодо нумерації свердловин та в акті приймання-передачі свердловини Садовому товариству „Янтар” зазначено “свердловина № 462”.
Оформлення у 1987-1988рр. дублікатів паспортів на свердловини №462 та №791 підтверджується порівнянням оригіналу паспорту на свердловину №791 завіреного управлінням водного господарства, яке здійснювало в той час облік артсвердловин (в графі 3 видача 09.01.1978р.), та дублікату паспорту на свердловину №791, який надано Надбузькою сільрадою, та в якому зазначено в графі 3 видача 09.02.1988р.; актом обстеження водозабору підземних вод СПТУ-31 № 559 від 22.08.1986р. - паспорти відсутні; поясненнями садовода Гордейчука Д.П.
Разом з тим, в Миколаївській гідрогеологічній партії Причерноморського державного регіонального геологічного підприємства “Причорномор ГРГП”, яка здійснює облік артсвердловин, свердловина, що знаходиться в межах Садового товариства „Янтар”, рахувалася як свердловина №462.
В зв’язку з втратою паспорту на свердловину на звернення Садового товариства „Янтар” Миколаївською ГГП 23.07.2003р. повторно було видано дублікат паспорту на свердловину, в якому вказано номер свердловини - 462, хоча конструкція свердловини відповідає конструкції свердловини №791. В зв’язку з виявленням в процесі судових потягів про допущену помилку в нумерації свердловин на запит Миколаївської ГГП №05/46 від 01.06.2009р. в паспорті на свердловину Садового товариства „Янтар” було виправлено номер свердловини на №791 та зазначене місцерозміщення свердловини №791 - на межі СТ „Янтар” та СТ „Вікторія”. Паспорт на свердловину згідно з Інструкцією по складанню та поповненню водного кадастру підземних вод є документом, що містить технічні характеристики свердловини, та є підставою для надання дозволу на експлуатацію свердловини.
Садовим товариством „Янтар” з моменту отримання свердловини була організована робота по забезпеченню товариства водою, а саме - придбано та підключено до електромережі водогінний насос, встановлені на свердловині два баки для заповнення їх водою, свердловина була підключена до системи водопостачання Садового товариства „Янтар”.
З того часу, як вбачається з матеріалів справи, вже більше 20 років Садове товариство „Янтар” користується свердловиною, що знаходиться в межах Садового товариства „Янтар”, що не заперечується відповідачами та підтверджується поясненнями інших осіб, журналом полевого обстеження водозаборів Миколаївського району від 11.09.1989р., бухгалтерськими документами: ремонту свердловини (додано) та іншими документами.
Відповідно до ст. 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом 10 років або рухомим майном - протягом і років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим кодексом.
Садове товариство „Янтар” добросовісно заволоділо на підставі акту приймання-передачі від 02.12.1987р. та наказу Обласного управління профтехосвіти від 07.08.1988р. №174 обладнанням артсвердловини (обсадна труба фільтр тощо); володіло ним з 1987р. відкрито, без таємниць, що підтверджується встановленням свого насосу Садовим товариством „Янтар”, баків, підключенням до мережі водопостачання СТ „Янтар”, здійсненням водокористування; володіло безперервно, так як артсвердловина власнику СПТУ-31 не поверталася та останній не висував вимог про повернення майна. Таким чином, Садове товариство „Янтар” протягом більш ніж 20 років є фактичним володільцем обладнанні артсвердловини, що знаходиться в межах Садового товариства „Янтар”.
Тобто, право власності на обладнання артсвердловини, що знаходиться в межах Садового товариства „Янтар”, виникло також за набувальною давністю.
Відповідно до схеми розподілу межі між Садовим товариством „Янтар” та Садовим товариством “Вікторія”, наданої Держкомземом Миколаївській області, свердловина, щодо якої відповідачі чинять перешкоди, знаходиться в межах території Садового товариства „Янтар”.
Садовим товариством „Янтар” з 1996р. у встановленому порядку на свердловину №791, що знаходиться в межах Садового товариства “Янтар”, було оформлено в держуправлінні охорони навколишнього природного середовища Миколаївській області дозвіл на спецводокористування, що підтверджується копіями квитанції Миколаївської ГГП на оплату погодження спецдозволу свердловини Садового товариства „Янтар” від 26.06.1996р., рахунку держуправління Мінекобезпеки №07/155 від 07.08.1996р. та квитанції на оплату № 132 від 07.08.1996р. за спецдозвіл.
У 2005р. дозвіл на спецводокористування свердловиною було переоформлено строком на 10 років на підставі правовстановлюючих документів (акту від 02.12.1987р. та наказу № 174 від 07.08.1988р.), паспорту на свердловину №462, висновків СЕС, ветеринарної служби, Миколаївської ГГП, схеми розташування водозабору, акту обстеження, довідки про фактичний водозабір, розрахунку водоспоживання, висновку Миколаївської ГГП від 06.10.2005р. № 05/965 та погодження Надбузької сільської ради Миколаївського району Миколаївської області від 28.09.2005р., але в дозволі помилково зазначено номер свердловини №462. В зв’язку з виявленням про допущену помилку в нумерації свердловин на підставі листів Миколаївської ГГП №05/37 від 30.04.2009р., №05/49 від 01.06.2009р., виправленого висновку Миколаївської ГГП рішенням держуправління охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області №01-04/3637-06 було припинено дію дозволу №УКР 2207 А/НИК від 21.10.2005р. та видано новий дозвіл на спецводокористування Садовому товариству “Янтар” №УКР2894А/НИК від 10.06.2009р., в якому зазначено право Садового товариства “Янтар” на спецводокористування свердловиною №791. В документи першого відповідача внесені зміни щодо номеру свердловини, що підтверджується листом Миколаївської ГГП на адресу держуправління охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області №05/49 від 01.06.2009р. .
Свердловина №791 стоїть на балансі Садового товариства „Янтар”, при цьому позивач сплачує всі необхідні збори за користування свердловиною, що знаходиться в межах Садового товариства „Янтар”.
Таким чином, місцевим господарським судом правильно зроблено висновок, що Садове товариство „Янтар” є законним первинним водокористувачем свердловини №791, що знаходиться в межах Садового товариства „Янтар”.
Стосовно посилань на факти, встановлені рішеннями господарського суду Миколаївської області по справам №8/555/07 та №3/689/07, слід зазначити наступне.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.08.2009р. по справі №8/555/07 було задоволено апеляційну скаргу СТ „Янтар”, скасовано рішення господарського суду Миколаївської області від 15.11.2007р. по справі №8/555/07 та визнано недійсним договір оренди свердловини від 24.05.2007р., укладений між Надбузькою сільською радою Миколаївського району Миколаївської області та Садовим товариством „Вікторія”.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.08.2009р. по справі №3/689/07-ЗН(09) було задоволено апеляційну скаргу СТ „Янтар”, скасовано рішення господарського суду Миколаївської області від 10.04.2008р. по справі №3/689/07 та відмовлено у задоволенні позову СТ „Вікторія” про визнання права користування та усуненні перешкод у користуванні свердловиною №791.
Таким чином, вказаними постановами Одеського апеляційного господарського суду ще раз підтверджуються доводи позивача.
Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування майном. Згідно з ч.2,3 ст. 386 ЦК України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Власник, права якого порушені, має право на відшкодування завданої йому майнової та моральної шкоди. Статтею 387 ЦК України передбачено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно без відповідної правової підстави заволоділа ним. Відповідно до п.п.3, 4 ст. 16 ЦК України порушені права підлягають захисту шляхом відновлення становища, яке існувало до порушення прав, та припинення дії, яка порушує право.
Згідно з ст. 42 Водного кодексу України первинні водокористувачі - це ті, що мають власні водозабірні споруди і відповідне обладнання для забору води (СТ „Янтар”). За ст. 43 Водного кодексу України водокористувачі мають право здійснювати спецводокористування. Права водокористувачів охороняються законом. Порушені права водокористувачів підлягають поновленню в порядку, встановленому законом. Спецводокористування здійснюється на підставі дозволу (ст. 49 ВК України). Припинення права спецводокористування відбувається лише на підставах, встановлених ст. 55 Водного кодексу України, перелік яких є вичерпним, та які не відносяться до СТ „Янтар”.
На сьогодні відповідачі протиправно використовують свердловину №791, що належить садовому товариству „Янтар” та з якої Садове товариство „Янтар” здійснює спецводокористування, що підтверджується в т.ч. постановами про відмову в порушенні кримінальної справи Миколаївського РВ УМВС України в Миколаївській області від 23.10.2008р. та від 07.03.2009р., які оскаржено до прокуратури, актами СТ „Янтар” від 26.08.2008р. та від 23.10.2008р., колективними заявами до прокуратури Миколаївського району від 12.03.2009р., скаргою до прокуратури Миколаївської області, заявами в УБОП від 25.09.2008р.
В зв’язку з протиправним вилученням відповідачами свердловини СТ „Янтар”, земельні ділянки членів Садового товариства „Янтар” (більше 100 ділянок) залишились без поливу, дерева та городи гинуть, що завдало збитків членам товариства, які за розрахунками лише з відновлення свердловини склали 10108,00 грн., що підтверджується квитанціями, рахунками-фактурами, товарними чеками на придбання та встановлення обладнання свердловини.
За таких обставин, апеляційний господарський суд вважає законними та обґрунтованими позовні вимоги СТ „Янтар” та погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність їх задоволення.
Враховуючи вищевикладене, апеляційний господарський суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги Надбузької сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, а отже оскаржуване рішення місцевого господарського суду слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Рішення господарського суду Миколаївської області від 15 червня 2009 року у справі №16/100/09 залишити без змін, а апеляційну скаргу Надбузької сільської ради Миколаївського району Миколаївської області – без задоволення.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку.
Головуючий суддя Судді | О.О. Журавльов В.М. Тофан М.В. Михайлов |