Україна
Харківський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" вересня 2009 р. Справа № 27/128-09
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя , судді ,
при секретарі МІщенко О.А.
за участю представників сторін:
прокурор –Бєлашов А.М посвідчення № 198 від 02.02.2007 р.
позивача –Дзюзюра Г.Ф. довіреність у справі
відповідача - Невмержинський С.А. довіреність у справі
3-я особа –не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача вх. № 1885Х/1-8 на рішення господарського суду Харківської області від 03.06.09 р. по справі № 27/128-09
за позовом Відкритого акціонерного товариства "Вовчанський агрегатний завод" м. Вовчанськ
до Вовчанської міської Ради, м. Вовчанськ
3-я особа Комунальне підприємство "Вовчанське бюро технічної інвентаризації"
за участю прокуратури Харківської області
про визнання права власності
встановила:
Позивач, ВАТ "Вовчанський агрегатний завод" звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Вовчанської міської ради та після уточнення позовних вимог просив суд визнати за ним право власності на будівлю цеху з переробки стружки літ. "Я-2" по вул. Пушкіна, 2 у м. Вовчанську Харківської області, прийняту в експлуатацію та право власності на будівлю центральної прохідної літ. "А-2" по вул. Пушкіна, 2 у м. Вовчанську Харківської області, прийняту в експлуатацію.
Рішенням господарського суду Харківської області від 03.06.09 р. по справі № 27/128-09 (суддя Мамалуй О.О.) позовні вимоги задоволено. Визнано за ВАТ "Вовчанський агрегатний завод" право власності на будівлю цеху з переробки стружки літ. "Я-2" по вул. Пушкіна, 2 у м. Вовчанську Харківської області, прийнятого в експлуатацію та право власності на будівлю центральної прохідної літ. "А-2" по вул. Пушкіна, 2 у м. Вовчанську Харківської області, прийнятої в експлуатацію. Стягнуто з Вовчанської міської ради на користь ВАТ "Вовчанський агрегатний завод" суму сплаченого державного мита в розмірі 11415,84 грн. та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Відповідач, Вовчанська міська рада, з рішення суду першої інстанції не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій вважає рішення незаконним, безпідставним та необґрунтованим, прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права, судом не повністю встановлені обставини, що мають істотне значення для розгляду спору, висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи. Просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 03.06.09 р. по справі № 27/128-09 та прийняти нове, яким в позові відмовити та припинити провадження у справі в зв’язку з попереднім вирішенням спору господарським судом Харківської області та органом місцевого самоврядування.
20.08.2009 р. на адресу Харківського апеляційного господарського суду надійшов лист прокуратури Харківської області № 05/1-762 від 20.08.2009 р. про вступ прокурора у справу № 27/128-09 з метою захисту інтересів держави, відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру".
Прокурор в судовому засіданні пояснив, що вступає в справу в інтересах держави в особі Вовчанської міської ради та зазначає, що вважає рішення першої інстанції незаконним та необґрунтованим, прийнятим при неповному з’ясуванні всіх обставин справи та з порушенням норм матеріального та процесуального права. Просить скасувати рішення господарського суду та прийняти нове, яким в позові відмовити.
Позивач, ВАТ "Вовчанський агрегатний завод", у відзиві на апеляційну скаргу відповідача зазначає, що рішення суду першої інстанції прийнято в рамках чинного законодавства. В додаткових поясненнях позивач вказує на те, що земельна ділянка, на якій побудовано центральну прохідну з 19.03.2004 р. на підставі договору купівлі-продажу № 949 належить підприємству на праві власності. Будівництво прохідної було здійснено законно, що підтверджено матеріалами справа. Після отримання дозволу на будівництво центральної прохідної позивач здійснив оплату коштів для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, але в зв’язку з тим, що термін зберігання платіжних доручень складає три роки, немає можливості надати їх копії. Просить рішення господарського суду Харківської області від 03.06.09 р. по справі № 27/128-09 залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача без задоволення.
Третя особа, КП "Вовчанське бюро технічної інвентаризації", у відзиві на апеляційну скаргу відповідача зазначає, що позовні вимог щодо визнання права власності на будівлю цеху з переробки стружки не можуть бути задоволенні та Вовчанська міська рада взагалі не може бути відповідачем у справі, оскільки позивачем не було надано акту державної приймальної комісії, тому 3-я особа не мала підстав для виготовлення свідоцтва про право власності. Щодо вимоги про визнання права власності на центральну прохідну, то позивачем перш за все треба виконати вимоги рішення Виконавчого комітету Вовчанської міської ради № 4, 38 від 24.07.2008 р. Крім того, просить розглядати справу за відсутності його представника.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні прокурора та уповноважених представників сторін, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду встановила наступне.
Задовольняючи вимоги позивача про визнання права власності на будівлю цеху з переробки стружки літ. "Я-2", прийняту в експлуатацію та право власності на будівлю центральної прохідної літ. "А-2" по вул. Пушкіна, 2 у м. Вовчанську господарський суд виходив з того, що вимоги ВАТ "Вовчанський агрегатний завод" визнав законними та обґрунтованими.
Однак колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду виходячи з наступного.
Як свідчать матеріали справи, згідно державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, виданого Вовчанською міською радою народних депутатів 21.06.1994 р. на підставі рішення Вовчанської міської ради народних депутатів № 60 від 24.05.1994 р., ВАТ "Вовчанський агрегатний завод" виділено в постійне користування 19,45 га землі в межах згідно з планом землекористування .
В подальшому згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 202298 ВАТ "Вовчанський агрегатний завод" на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 949 від 19.03.2004 р., одержано право власності на земельну ділянку площею 8,8950 г, розташовану за адресою: Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Пушкінська, 2 (а. с. 13).
На даній земельній ділянці позивачем було побудовано центральну прохідну та цех з переробки стружки.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 331 Цивільного кодексу України якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття в експлуатацію.
У відповідності з вимогами чинного законодавства 30.10.2003 р. державною приймальною комісією прийнято в експлуатацію центральну прохідну ВАТ "Вовчанський агрегатний завод", що підтверджується актом державної приймальної комісії про прийом в експлуатацію завершеного будівництвом об’єкта (а. с. 45-47).
24.07.2008 р. рішенням виконавчого комітету Вовчанської міської ради № 4.38. було вирішено оформити право власності на центральну прохідну, розташовану за адресою: м. Вовчанськ, вул. Пушкінська, 2 та встановлено розмір коштів, що залучаються для розвитку інфраструктури м. Вовчанська –10% від заявленої кошторисної вартості будівництва, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення гранічного розміру коштів замовників, що залучаються для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів" (а. с. 82).
Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття заходів спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
Однак матеріали справи свідчать про те, що відповідач ніяким чином не порушує, оспорює чи не визнає права власності позивача на центральну прохідну ВАТ "Вовчанський агрегатний завод", а навпаки, у відповідності до норм чинного законодавства прийняв рішення про оформлення права власності.
На підставі викладено, колегія суддів дійшла висновку, що підстави для визнання права власності на центральну прохідну розташовану за адресою: м. Вовчанськ, вул. Пушкіна, 2 відсутні, а тому, рішення суду першої інстанції в цій частині підлягає скасуванню.
Щодо вимоги позивача про визнання права власності на будівлю цеху з переробки стружки літ. "Я-2" по вул. Пушкіна, 2 у м. Вовчанську, колегія судді зазначає наступне.
Як свідчать матеріали справи, у 1989 р. відповідно до акту обстеження існуючої території Вовчанського агрегатного заводу, затвердженого головою виконкому Вовчанської районної ради народних депутатів та погодженого всіма службами району, було виділено ділянку для будівництва (розташування) будівлі стружкозбірника, в якому всі інженерні комунікації: теплопостачання, водопостачання, електропостачання - від діючих мереж підприємства, тобто без підключення до інфраструктури міста (а. с. 14).
25.04.1989 р. складено та погоджено архітектурним бюро Вовчанського району проект на це будівництво.
20.04.1992 р. наказом ВАТ "Вовчанський агрегатний завод" № 131 створено робочу комісію та складено акт про готовність завершеного будівництвом будівлі, конструкцій для пред’явлення державній приймальній комісії.
В даному акті робочої комісії, зазначено, що цех по переробці стружки вважати прийнятим від генерального підрядника та готовим для пред’явлення державній приймальній комісії (а. с. 19-20).
Позивач листом № 836/56-юр від 13.03.2009 р. звернувся до Вовчанської міської ради з проханням оформити і видати свідоцтво на право власності цеху з переробки стружки надавши низку документів, серед яких і акт робочої комісії (а. с. 30).
Вовчанською міською радою відмовлено позивачу в видачі свідоцтва про право власності на будівлю цеху з переробки стружки літ. "Я-2" в зв’язку з тим, що в переліку документів відсутній акт державної приймальної комісії про прийняття даного об’єкту в експлуатацію.
Необхідність наявності даного документу підтверджується як листом КП "Вовчанське БТІ" № 138 від 24.04.2009 року так і роз'ясненням відділу містобудування та архітектури Вовчанської райдержадміністрації № 18 від 07.04.2009 року (а. с. 55-56).
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 331 Цивільного кодексу України якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття в експлуатацію.
Згідно п. 6.1. Тимчасового положення "Про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно" та СНиП № 3.01.04-87 "Приемка в експлуатацію законченных строительством обьектов" можливе оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування лише при наявності акта державної комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію.
ВАТ "Вовчанський агрегатний завод" не було надано ні відповідачу, ні суду акту державної приймальної комісії, а отже у позивача відсутні підстави вимагати визнання права власності на будівлю цеху з переробки стружки літ. "Я-2" по вул. Пушкіна, 2 у м. Вовчанську, який не прийнятий державною комісією.
На підставі викладеного, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, вважає, що рішення господарського суду Харківської області від 03 червня 2009 р. у справі № 27/128-09 прийняте при неповному з’ясуванні всіх обставин справи та з порушенням норм матеріального права, у зв’язку з чим рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, а апеляційна скарга відповідача задоволенню.
Керуючись ст.ст. 99, 101, п. 2 ст. 103, п.1, 4 ч. 1 ст. 104, ст. 105 ГПК України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського , -
постановила:
Апеляційну скаргу відповідача задовольнити.
Рішення господарського суду Харківської області від 03.06.09 р. по справі № 27/128-09 скасувати та прийняти нове, яким в позові відмовити.
Головуючий суддя
Судді