ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2

____________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

ПРО ПРИПИНЕННЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО ПРОВАДЖЕННЯ  

22.09.2009 року                                               Справа № 10/143

Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                              Лазненко Л.Л.

суддів                                        Зуєвич  А.М.

Іноземцевої Л.В.

секретар

судового засідання                    Михайличенко Д.В.

та за участю

представників сторін:                    

від позивача:                              повноважний та компетентний представник до судового засідання не прибув;

від 1-го відповідача:                     повноважний та компетентний представник до судового засідання не прибув;

від 2-го відповідача:                     Колеснікова С.Б., дов. № 14-12/1-16 ,  

від 31.12.2008;

розглянувши  

апеляційну скаргу                              Відділу Державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції Луганської області, м. Алчевськ Луганської області

на ухвалу                                        

господарського суду                    Луганської області

від                                                  27.07.2009

у справі                                            № 10/143 (суддя –Москаленко М.О.)

за позовом                                         фізичної особи –підприємця ОСОБА_5, м. Шахтарськ Донецької області

до 1-го відповідача                      Відділу Державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції Луганської області, м. Алчевськ Луганської області

до 2-го відповідача                     Управління Державного казначейства України в Луганській області, м. Луганськ

про                                                  стягнення 28499 грн.  00 коп.

В С Т А Н О В И В :

Суб’єкт підприємницької діяльності –фізична особа ОСОБА_5 м. Шахтарськ Донецької області  звернулася до господарського суду Луганської області з позовом про стягнення збитків –28499 грн. 00 коп. з Відділу Державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції Луганської області.

Управління державного казначейства України в Луганській області зазначено другим відповідачем за позовом.

27.07.2009 місцевим господарським судом Луганської області прийнята вказана заява до розгляду, порушено провадження у справі № 10/143 (а.с. 1), яка призначена до розгляду, про що судом повідомлені сторони по справі.

Перший відповідач у справі оскаржив до Луганського апеляційного господарського суду ухвалу від 27.07.2009 про порушення провадження по справі № 10/143, вважаючи її незаконною та такою, що суперечить нормам матеріального та процесуального права.

Заявник апеляційної скарги вважає, що спір у справі виник із публічно-правових відносин і віднесений до компетенції адміністративних судів, що виключає його підвідомчість господарським судам відповідно до п. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України.

З такого, апелянт висловив, що провадження по справі слід припинити, згідно п. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Розпорядженням від 19.08.2009 першого заступника голови Луганського апеляційного господарського суду для розгляду апеляційної скарги Відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції від 12.08.20009 №30477 на ухвалу господарського суду Луганської області від 27.07.2009 у справі №10/143, керуючись ст. 28 Закону України «Про судоустрій України», призначено судову колегію у складі: Лазненко Л.Л. –суддя –головуючий; Медуниця О.Є. –суддя; Перлов Д.Ю. –суддя.

Ухвалою судової колегії від 19.08.2009 порушено провадження по справі № 10/143.

Відзивом вих. № 28/08-4 від 28.08.2009 на апеляційну скаргу позивач вказав про своє непогодження з доводами апелянта та наголосив, що згідно ч. ч. 1, 2 ст. 106 Господарського процесуального кодексу України ухвали місцевого господарського суду можуть бути оскарженими в апеляційному порядку у випадках, передбаченим цим кодексом.

Другий відповідач у справі відзив на апеляційну скаргу суду не представив, що не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги.

Позивач письмово заявив суду клопотання без номеру від 07.09.2009 про розгляд справа без його участі за наявними матеріалами справи (телеграма 0006 48 22(9).

Заявник апеляційної скарги звернувся до суду 14.09.2009 з клопотанням перенести  розгляд скарги на будь-який інший час, оскільки його представник не може з’явитися у судове засідання.

Другий відповідач у справі довів суду, що не заперечує проти розгляду апеляційної скарги в судовому засіданні 22.09.2009 та про своє непогодження із скаргою.

Судова колегія вважає, що апелянт не був позбавлений можливості забезпечити участь в судовому засіданні апеляційної інстанції свого представника –іншого фахівця, з такого клопотання не задовольняється, апеляційна скарга розглядається по суті в судовому засіданні апеляційної інстанції –22.09.2009.

Розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 21.09.2009 здійснено змінену у складі судової колегії: у зв’язку з відпусткою суддів Медуниці О.Є. та Перлова Д.Ю., їх  було виключено зі складу судової колегії та введено суддів Зуєвич А.М. та Іноземцеву Л.В.

За апеляційною скаргою її заявником оскаржується ухвала від 27.07.2009 про порушення провадження по справі № 10/143 за позовом суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_5                  м. Шахтарська Донецької області до Відділу Державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції Луганської області та Управління державного казначейства України в Луганській області про стягнення з першого відповідача –28499 грн. 00 коп. у відшкодування збитків.

Позов по даній справі заявлений з посиланням на ст. ст. 1, 12 Господарського процесуального кодексу України, провадження по справі порушено судом, згідно статей 61, 64, 68 Господарського процесуального кодексу України.

Реалізація конституційного права на апеляційне оскарження судового рішення регламентується положеннями процесуального закону, зокрема Господарського процесуального кодексу України, який містить імперативні норми щодо випадків, в яких учасники судового процесу та інші особи мають право на оскарження судового рішення (ухвали).

Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 106 Господарського процесуального кодексу України: - ухвали місцевого господарського суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 12 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про незалежність судової влади»від 13.06.2007 року №18 передбачено, що оскарження ухвал або інших процесуальних актів суду, якими не завершується провадження у справі (про прийняття заяв і скарг до розгляду, про призначення судових засідань, про виклик осіб, про витребування документів та інших доказів тощо), крім випадків, прямо передбачених процесуальним законом, не допускається.

У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, яку не може бути оскаржено, місцевий  господарський суд має відмовляти у прийняття такої скарги з посиланням на частини 1 ст. 106 Господарського процесуального кодексу України (Інформаційний лист Верховного Суду України від 10.09.2008 №3.2.-2008).

За таких обставин провадження по апеляційній скарзі слід припинити, згідно п. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки ухвали суду про порушення провадження по справі не підлягають розгляду в господарських судах.

Керуючись п. 1 ст. ст. 80, 86, ч.1 ст. 106 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія Луганського апеляційного господарського суду

У Х В А Л И В:

1. Припинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою № 30477 від 12.08.2009 суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_5 м. Шахтарська Донецької області на ухвалу господарського суду Луганської області від 27.07.2009.

Головуючий суддя                                                          Л.Л.Лазненко

Суддя                                                                             А.М.Зуєвич

Суддя                                                                             Л.В.Іноземцева