ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
від "18" серпня 2009 р. по справі № 06/127-38
Суддя господарського суду Волинської області Дем’як В.М., розглянувшисправу
за позовом Володимир-Волинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління агропромислового розвитку Володимир-Волинської районної державної адміністрації
до Оваднівського професійного ліцею
третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Контрольно-ревізійного відділу у Володимир-Волинському районі і м.Володимир-Волинський
про стягнення 7 040грн.
за участю представників сторін:
від позивача: Корнійчук І.І., дов. від 18.08.2009р.
від відповідача: Ролюк В.С. - директор
від третьої особи: нз
В судовому засіданні взяв участь прокурор відділу представництва Волинської обласної прокуратури Чмир І.В.
Суть спору:
Володимир-Волинський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління агропромислового розвитку Володимир-Волинської районної державної адміністрації звернувся із позовом до відповідача – Оваднівського професійного ліцею про стягнення 7 040грн. безпідставно отриманої дотації у 2006р..
В підтвердження позовних вимог позивач посилається на акт про результати ревізії використання бюджетних коштів на утримання установи, збереження майна, ведення бухгалтерського обліку та достовірності фінансової звітності в Оваднівському професійному ліцеї за період 2006-2007, і півріччя 2008р. №910-17/333 від 28.08.2008р., складений Контрольно–ревізійним відділом в Володимир-Волинському районі і м.Володимир-Волинському, згідно з яким ліцей - бюджетна установа, яка фінансується з державного бюджету і не підпадає під визначення "сільськогосподарське підприємство", отримання дотацій на посіви озимих та ярих культур ліцей права не має (а.с. 6-7), та припис Володимер-Волинського міжрайонного прокурора №1154 від 25.03.2009р.
Відповідач на вимогу ухвали суду від 24.06.2009р. письмових пояснень по суті заявлених позовних вимог не подав.
Водночас представник відповідача в судовому засіданні позову не визнає, отримання дотації вважає правомірною.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.
Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, господарський суд, -
встановив:
Відповідач – Оваднівський професійний ліцей згідно заяви від 23.02.2006р., акту обстеження посівів озимих культур під урожай 2006р. від 25.02.2006р. по платіжному дорученню №36 від 07.04.2006р. отримано 4 700грн. з призначенням платежу "дотація за посів озимих культур згідно постанови КМУ №239 від 02.03.2006р." та згідно заяви від 23.06.2006р., акту обстеження посівів ярих культур під урожай 2006р. від 24.06.2006р. по платіжному дорученню №283 від 31.07.2006р. отримано 2 340грн. з призначенням платежу "дотація за посів ярих культур згідно постанови КМУ №239 від 02.03.2006р." Всього відповідачем отримано дотацій на суму 7 040грн.
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про Держаний бюджет України на 2006р.» та вимог п. 4 «Порядку використання у 2006р. коштів державного бюджету, що виділяється на фінансову підтримку виробництва продукції рослинництва шляхом дотування», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2006р. №239, на отримання дотації мають право сільськогосподарські підприємства, що вирощують сільськогосподарські культури.
Між тим, професійний навчальний заклад, бюджетна установа -Оваднівський професійний ліцей, основним видом діяльності якого є професійно-технічна освіта, згідно державної реєстрації, до сільськогосподарських підприємств не належить і зазначену дотацію з державного бюджету в розмірі 7040 грн. на посів озимих та ярих культур отримав безпідставно, що підтверджено результатами проведеної фахівцями контрольно-ревізійного відділу у Володимир-Волинському районі, які відповідно до вимог ст.113 Бюджетного кодексу України, здійснюють контроль за цільовим, ефективним використанням бюджетних коштів, ревізії використання бюджетних коштів впродовж 2006-2008 років в акті про результати ревізії(а.с. 6,7).
Даний акт відповідачем в судовому порядку не оскаржувався та є чинним.
Міжрайонною прокуратурою на усунення вказаних вище порушень бюджетного законодавства директору Оваднівського професійного ліцею внесено припис, проте, як вбачається з відповіді, за відсутності фінансування він залишений без виконання.
Таким чином, між сторонами виникли цивільні права та обов’язки на підставі юридичного факту ( п.4 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України).
Як вбачається з довідки з ЄДРПОУ №564 від 01.04.2004р. Оваднівський професійний ліцей відноситься до загальнодержавної власності, а отже є бюджетною установою.
Статтею 7 Бюджетного кодексу України встановлено, що бюджетна система України ґрунтується за принципом цільового використання бюджетних коштів, зокрема, бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями.
Частина 2 ст.119 Бюджетного кодексу України передбачає, що у разі нецільового використання бюджетних коштів, отриманих у вигляді субвенцій, зазначені кошти підлягають обов’язковому поверненню до відповідного бюджету у порядку, визначеному КМУ.
Матеріалами справи підтверджено безпідставність отримання відповідачем коштів у сумі 7 040 грн., даний факт відповідач визнав у листі №63 від 07.04.2009р. ( а.с. 9).
За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про підставність позову та його задоволення в розмірі 7 040грн.
Оскільки спір до розгляду в суді доведено з вини відповідача, то судові витрати, які складаються зі сплати державного мита в сумі 102 грн. та витрат по сплаті послуг за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. відповідно до ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України слід покласти на нього.
Господарський суд, керуючись ст.11, 16 Цивільного кодексу України, ч. 2 ст.119 Бюджетного кодексу України ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,-
вирішив:
1. Позов задовольнити повність в сумі 7 040грн.
2. Стягнути з Оваднівського професійного ліцею (44720, Волинська область, Володимир-Волинський район, с.Овадне, вул.Молодіжна, 43, код ЄДРПОУ 02540077) до Державного бюджету України на рахунок №35215005000243, код 00730307, МФО 803014, ГУДКУ у Волинській області розпорядника коштів - Управління агропромислового розвитку Володимир-Волинської райдержадміністрації в розмірі 7 040грн..
3. Стягнути з Оваднівського професійного ліцею (44720, Волинська область, Володимир-Волинський район, с.Овадне, вул.Молодіжна, 43, код ЄДРПОУ 02540077) 102 грн. державного мита в доход державного бюджету міста Луцька ( Банк одержувача: УДК у Волинській області, код одержувача: 21741605 ,МФО:803014,розрахунковий рахунок: 31116095600002 ,код бюджетної класифікації: 22090200).
4. Стягнути з Оваднівського професійного ліцею (44720, Волинська область, Володимир-Волинський район, с.Овадне, вул.Молодіжна, 43, код ЄДРПОУ 02540077) 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь УДК у м.Луцьку, р/р 31217259710002 у ГУДКУ у Волинській області, код одержувача 21741605,КЕДК 22050000.
Рішення господарського суду у відповідності до ст.85 ГПК України набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 цього Кодексу.
Суддя