ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
_________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"24" липня 2006 р. Справа №11/2748-А
за позовом Прокурор Віньковецького району в інтересах держави в особі Віньковецька селищна рада смт. Віньківці
до Віньковецьке колективне мале підприємство "Моноліт" смт. Віньківці
про звільнення самовільно зайнятої ділянки
Суддя Радченя Д.І. Секретар судового засідання Уманціва Н.М.
Представники:
Від позивача: Свідерок В. –селищний голова
Від відповідача: не з’явився
За участю Шкадько В.В. - прокурора відділу облпрокуратури
Суть спору: прокурора Віньковецького району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Віньковецької селищної ради смт. Віньківці та просить суд зобов’язати відповідача - колективне мале підприємство «Моноліт»смт. Віньківці звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,60 га, яка знаходиться в смт. Віньківці по вул.. Гоголя, 1.
Суд розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ухвалою від 29.05.2006 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні.
Ухвалою суду від 03.07.2006р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судовому засіданні 24.07.2006р. повноважні представники позивача та прокуратури позовні вимоги підтримали, вказуючи, що вони підтверджені матеріалами справи та відповідають вимогам чинного законодавства.
Відповідач про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак своїми процесуальними правами щодо участі у розгляді справи не скористався, повноважного представника для участі у судове засідання не направив. При цьому повістки та ухвали йому вручені, що підтверджується повідомленнями №507649, №578252, №671899.
Неприбуття в судове засідання без поважних причин представника строни або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи, а тому, згідно ст. 128 КАС України, та для уникнення зловживання правом з боку відповідача суд вважає за необхідне розглянути дану справу по суті за наявними у ній документами.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:
Проведеною прокуратурою Віньковецького району перевіркою встановлено, що відповідач - КМП «Моноліт»смт. Віньківці користується земельною ділянкою в смт. Віньківці по вул.. Гоголя, 1 площею 0,60 га на якій розташовані адміністративні та виробничі будівлі, майданчик для зберігання техніки.
Однак як вбачається з актів перевірок від 02.02.2005р. та 14.03.2005р. складених в результаті проведеної Віньковецьким районним відділом земельних ресурсів перевірки, правовстановлюючі документи на право користування даною земельною ділянкою у відповідача відсутні.
На підставі протоколу про адміністративне правопорушення складеного заступником начальника районного відділу земельних ресурсів Садлій О.С., винесено постанову від 09.02.2005р. про притягнення директора КМП «Моноліт»Пазюка С.П. до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Окрім цього, 02.02.2005р. заступником начальника районного відділу земельних ресурсів на підставі ЗУ «Про державний контроль за використанням та охоронною земель»відповідачу винесено припис №001137 з вимогою оформити документи на право користування земельною ділянкою по вул.. Гоголя, 1.
Постановою від 17.03.2006р. на директора КМП «Моноліт»за порушення вимоги ст. 188 КУпАП щодо невиконання припису №001137 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Вищевикладене свідчить про факт самовільного зайняття земельної ділянки, оскільки документи, що посвідчують право власності або право користування на дану земельну ділянку, а також договір оренди земельної ділянки у відповідача відсутні.
Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.
Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
У випадках встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов’язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної республіки Крим або органів місцевого самоврядування.
Право власності на землю –це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Згідно ст. 2 Закону України “Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Згідно ч. 1, 2 ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
За таких обставин, позовні вимоги позивача щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,60 га, яка знаходиться в смт. Віньківці по вул.. Гоголя, 1, обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 125, 212 Земельного кодексу України ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Позов прокурора Віньковецького району в інтересах держави в особі Віньковецької селищної ради смт. Віньківці до колективного малого підприємства «Моноліт»смт. Віньківці про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки задовольнити.
Зобов’язати колективне мале підприємство «Моноліт»смт. Віньківці звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,60 га, яка знаходиться в смт. Віньківці по вул.. Гоголя, 1.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Д.І. Радченя
Віддрук. прим. :
- до справи,
- позивачу,
- відповідачу.