ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"18" квітня 2007 р.                                                           Справа № 14/125-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Гридасова Ю.В. при секретарі Шепель І.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу  

за позовом Цюрупинської районної державної адміністрації, м. Цюрупинськ Херсонської області,

до  приватного підприємця ОСОБА_1, м. Таврійськ Херсонської області,  

про  визнання нечинним розпорядження,

за участю представників

позивача: на засідання суду не прибув,

відповідача: на засідання суду не прибув.

Позивач у позовній заяві просить визнати нечинним розпорядження голови Цюрупинської районної державної адміністрації НОМЕР_1 від 18.04.2006 року, посилаючись на положення ч. 2 ст. 43 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", ст. 19 Конституції України,ст. 104, ч. 2 п. 1 ст. 162 КАС України.

Представники позивача та відповідача, належним чином повідомлені про час, дату і місце проведення судового засідання, не скористались своїм правом на участь у вирішенні спору. Письмові заперечення на позовну заяву відповідач до дня засідання суду не представив.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд,

в с т а н о в и в :

Розпорядженням голови Цюрупинської районної державної адміністрації від 10 березня 2006 року НОМЕР_2, приватному підприємцю ОСОБА_1 був наданий дозвіл на виготовлення технічної документації, для оформлення договору оренди землі, із земель державної власності (землі запасу), що розташована на території Костогризівської сільської ради, орієнтованою площею 564,5 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

На підставі вищезазначеного розпорядження приватним підприємцем ОСОБА_1 була виготовлена технічна документація із землеустрою, щодо складання кадастрового плану до договору оренди землі.

18 квітня 2006 року першим заступником голови Цюрупинської районної державної адміністрації було видано розпорядження НОМЕР_1, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання договору оренди землі.

Пунктом 4 цього розпорядження відповідача було зобов'язано укласти та зареєструвати договір оренди в місячний строк.

Приватний підприємець ОСОБА_1 уклав договір оренди землі, але в місячний термін його не зареєстрував, посилаючись на те, що при підготовці документації відповідними службами була допущена помилка в площі землі.

Згідно ч. 2 ст. 43 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, Законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами,  скасовуються  Президентом  України,  Кабінетом  Міністрів  України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

В обґрунтування позову позивач посилається на дії відповідача в ході виконання спірного розпорядження щодо державної реєстрації договору оренди, а не на його (розпорядження) невідповідність Конституції України, Законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства, недоцільність, неекономність, неефективність за очікуваними чи фактичними результатами.

За вказаних обставин позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. ст. 94, 98 КАС України судові витрати покладаються на позивача.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись  ст.ст. 94, 161-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

1.           В задоволенні позову відмовити.

2.           Постанова господарського суду набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  цим Кодексом,  постанова  суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

  3.  Про апеляційне оскарження рішення суду (постанови) першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі. Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява  про апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження. Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. 

     Суддя                                                                                      Ю.В. Гридасов

Дата складення постанови  у  повному 

обсязі  відповідно  до статті 160 Кодексу

    адміністративного судочинства України                                         "23" квітня 2007 р.