Копія
СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
Іменем України
01.07.2009 Справа № 2-а-361/08/2704
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Горошко Н.П.,
суддів Єланської О.Е. ,
Омельченка В. А.
секретар судового засідання Галайдіна Г.І.
сторони не з'явилися
розглянувши апеляційну скаргу Військового комісаріату Автономної Республіки Крим на постанову Нахімовського районного суду м.Севастополя (суддя Кравченко В.Є.) від 28.10.2008 у справі № 2-а-361/08
за позовомОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Військового комісаріату Автономної Республіки Крим (вул. Київська, 152, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95493)
про визнання незаконним рішення про відмову у встановленні статусу учасника бойових дій
ВСТАНОВИВ:
Постановою Нахімовського районного суду м.Севастополя від 28.10.2008 у справі № 2-а-361/08 позовОСОБА_1 до Військового комісаріату Автономної Республіки Крим про визнання незаконним рішення про відмову у встановленні статусу учасника бойових дій задоволено.
Визнано незаконними дії Військового комісаріату Автономної Республіки Крим щодо відмови у встановленні статусу учасника бойових дій.
Скасовано рішення комісії Військового комісаріату Автономної Республіки Крим від 14.11.2007 (протокол № 2) в частині відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу учасника бойових дій.
Зобов'язано відповідальних посадових осіб Військового комісаріату Автономної Республіки Крим встановити ОСОБА_1 статус учасника бойових дій.
Не погодившись з рішенням суду, Військовий комісаріат Автономної Республіки Крим 24.12.2008 звернувся із апеляційною скаргою, вважає, що оскаржувана постанова суду ухвалена з порушенням норм матеріального і процесуального права, просить її скасувати, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2009 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військового комісаріату Автономної Республіки Крим.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2009 закінчено підготовку та призначено справу до апеляційного розгляду.
В судове засідання сторони не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи за відсутності нез'явившихся сторін, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач - ОСОБА_1 звернувся до Нахімовського районного суду м.Севастополя з позовом до Військового комісаріату Автономної Республіки Крим про визнання дій посадових осіб Військового комісаріату Автономної Республіки Крим щодо відмові у встановленні статусу учасника бойових дій - протиправними та зобов'язання відповідача встановити йому статус учасника бойових дій.
Вимоги позивача мотивовані тим, що у період з 07.10.1965 по 15.10.1969 він проходив службу у військовій частині п/п. 13981, особистий склад якої, згідно з рішення Уряду СРСР, з 21.08.1968 брав участь у виконанні бойових дій на території Чехословакії, проте рішенням комісії Військового комісаріату Автономної Республіки Крим від 14.11.2007 позивачу відмовлено у наданні відповідного статусу.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно проходів службу у військовій частині п.п 13981 Збройних сил СРСР в період з 07.10.1965 по 15.10.1969 на посаді «завідуючий складом забезпечення бойової діяльності військ», у воськовому званні - старший сержант, що підтверджується архівною довідкою Міністерства оборони Російської Федерації від 13.07.2007 за № 4/17341.
Згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх територіях, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 за № 63, у Чехословацькій ССР у період з 20.08.1968 по 01.01.1969 велися бойові дії.
Відповідно до Переліку військових частин, з 21.08.1968 військова частина п.п 13981, в межах виконання Інтернаціонального обов'язку (операція «Дунай»), дислокувалася на території Чехословацької ССР та брала участь у бойових діях на її території, а ОСОБА_1 у період часу з 05.09.1968 по 18.11.1968 брав активну участь у забезпеченні бойової діяльності військової частини п.п 13981, займаючи посаду завідуючого складу бойового забезпечення.
Пункт 2 частини 1 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»встановлює, що учасниками бойових дій визнаються учасники бойових дій на території інших країн військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).
Архівна довідка центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації від 13.07.2007 за № 4/17341 містить відомості, що підтверджують факт проходження ОСОБА_1. служби в Чехословакії під час проведення бойових дій.
Зважаючи на викладене, судова колегія вважає правомірним висновок суду першої інстанції про необґрунтованість відмови у встановленні позивачу статусу учасника бойових дій на підставі відсутності документів, підтверджуючих факт участі позивача у бойових діях або забезпеченні бойової діяльності військ, оскільки вона суперечить пункту 2 частини 1 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту».
Беручи до уваги наведене, судова колегія вважає, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права та не вбачає підстав для її скасування.
Керуючись статтями 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХАЛИВ:
Апеляційну скаргу Військового комісаріату Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.
Постанову Нахімовського районного суду м.Севастополя від 28.10.2008 у справі № 2-а-361/08 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.
Головуючий суддя підпис Н.П.Горошко
Судді підпис О.Е.Єланська
підпис В.А.Омельченко
Повний текст судового рішення виготовлений 07.07.09
З оригіналом згідно
Головуючий суддя Н.П.Горошко