УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2009 року справа 2а-6432/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді Суховарова А.В. (доповідач)

суддів Мірошниченко М.В., Бишевської Н.П.

при секретарі Хоменко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.07.2008 про відмову у відкритті провадження

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 15.07.2008 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакової Н.В., в якому просить визнати протиправними дії щодо несвоєчасного направлення ухвали про повернення позовної заяви та невнесення її до Єдиного державного реєстру судових рішень. Треті особи Комітет з питань правосуддя Верховної Ради України, Вища рада юстиції України, Голова вищого адміністративного суду України, Президент України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.07.2008 відмовлено у відкритті провадження оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить дану ухвалу скасувати. Вважає, що в оскаржуваній ухвалі не вказані всі позовні вимоги.

В судове засідання в апеляційній інстанції учасники не з'явились.

Перевіривши законність і обгрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 124 Конституції України, правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Відповідно до частини 1 статті 129 Конституції України, при здійсненні правосуддя судді незалежні і підкоряються лише закону. Відповідно до частини 2 статті 126 Конституції України, вплив на суддів у будь-який спосіб забороняється. Статтям 11, 12 Закону України «Про статус суддів» гарантована незалежність суддів та недопустимість втручання у діяльність судді при здійсненні правосуддя.

Конституційний Суд України в своєму рішенні від 23.05.2001 у справі №6-рп/2001 в абзаці 11 пункту 4.2 вказав, що виключно законами України визначаються судоустрій і судочинство. Порядок здійснення правосуддя регламентується відповідним процесуальним законодавством України. Процесуальні ати і дії суддів, які стосуються вирішення питань підвідомчості судам спорів, порушення і відкриття справ, підготовки їх до розгляду, судовий розгляд справ та прийняття по них судових рішень належать до сфери правосуддя і можуть бути оскаржені лише відповідно до процесуального законодавства України.

Виходячи з положень пунктів 2, 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 13.06.2007 «Про незалежність судової влади» (далі Постанова Пленуму), звернення з позовом де відповідачами зазначені суд чи суддя в зв'язку з розглядом ними справ або заяв, слід розцінювати як вплив на суд.

Відповідно до пункту 10 Постанови Пленуму, оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів стосовно розгляду і вирішення справи поза передбаченим процесуальним законом порядком не допускається та суди повинні відмовляти у прийнятті позовів і заяв з таким предметом.

В разі порушення суддею законодавства, статтями 31-38 Закону України «Про статус суддів» передбачена дисциплінарна відповідальність, порядок і умови її застосування.

На підставі викладеного, колегія суддів погоджується з висновком окружного суду що позов ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись пунктом 1 статті 199, статтями 205, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.07.2008 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 02.06.2009.

В повному обсязі ухвала складена 17.08.2009.

Головуючий А.В.Суховаров

Судді М.В.Мірошниченко

Н.А.Бишевська