справа № 2а-2610/09/0670
категорія 6.2
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 вересня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Капустинського М.М.,
при секретарі - Миніч Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Новоград - Волинського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного моціального страхування України на випадок безробіття
до Новоград-Волинської квартиро-експлуатаційної частини району
про стягнення 14792,82 грн.,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позов. Просить стягнути з Новоград-Волинської квартиро-експлуатаційної частини району штраф у сумі 14792, 82 грн. При цьому посилався на те, що перевіркою додержання законодавства про зайнятість населення встановлено порушення відповідачем вимог чинного законодавства про зайнятість населення, а саме: про звільнення ОСОБА_1відповідач у встановлений строк не повідомив державну службу зайнятості.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Просив позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з»явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлений вчасно і у передбаченому законом порядку. Про причини неявки суд не повідомив. Письмове заперечення на позовну заяву не надіслав.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 року № 803-ХІІ.
Судом встановлено, що Новоград-Волинська квартиро-експлуатаційна частина району зареєстрована як платник страхових внесків у Новоград-Волинському міському центрі зайнятості.
Наказом начальника Новоград-Волинської квартиро-експлуатаційної частини району НОМЕР_1 від 10 листопада 2008 року інженера з ремонту ОСОБА_1звільнено з роботи за п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України.
Відповідно до п. 5 ст. 20 Закону України "Про зайнятість населення", при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів.
У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.
Перевіркою додержання законодавства про зайнятість населення за період з 01 вересня 2008 року по 01 лютого 2009 року виявлено порушення відповідачем вимог п. 5 ст. 20 Закону України "Про зайнятість населення", а саме: звіт за формою № 4-ПН (план) був поданий у Новоград-Волинський міський центр зайнятості 09 вересня 2008 року, звіт за формою № 4-НП (факт) у центр зайнятості не надавався.
За неподання даних про вивільненняОСОБА_1на Новоград-Волинську квартиро-експлуатаційну частину району накладено штраф у розмірі річної заробітної плати ОСОБА_1., яка, згідно з довідкою НОМЕР_2 від 05 лютого 2009 року, становить 14792, 82 грн.
По факту порушення законодавства про працю відповідачу була направлена претензія НОМЕР_3 від 26 лютого 2009 року, на яку відповідач не відреагував.
Відповідач на день розгляду справи не надав доказів добровільної сплати штрафу.
Враховуючи викладене, Житомирський окружний адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року № 803-ХІІ, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Новоград-Волинської квартиро-експлуатаційної частини району (вул. Леваневського, 22, м. Новоград-Волинський, Житомирська область, код 24964576) на користь Новоград-Волинського міського центру зайнятості (вул. Р. Люксембург, 7 а, м. Новоград-Волинський, Житомирська область, р/р 37170304900007 в УДК в Житомирській області, МФО 811039, код 2046247) штраф у сумі 14792, 82 грн.
Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: М.М. Капустинський