|
Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД |
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 травня 2009 р. справа № 2а-1780/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Стирана В.В.
при секретарі Цургановій Г.В.
за участю:
представника позивача Сірого А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Пролетарському
районі м. Донецька
до Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної
особи ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у Пролетарському районі м. Донецька звернулася до суду з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
В обґрунтування позову вказали, що СПД ФО ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в ДПІ у Пролетарському районі м. Донецька.
Станом на 17.12.2008р. відповідач має заборгованість перед бюджетом в розмірі 385246,75 гривень, яка складається з податку на додану вартість в сумі 282730,50 грн., з яких 188487,00 грн. основний платіж та 94243,50 грн. штрафні санкції; з податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності та інших доходів громадян у сумі 102516,25 грн.
Відповідна заборгованість виникла за наслідками перевірки суб'єкта господарювання, внаслідок чого складено акт перевірки, на підставі якого прийняті податкові повідомлення-рішення.
Просили стягнути з відповідача на користь бюджету податковий борг у сумі 385246,75 грн.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, своїх заперечень та заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.
За таких підстав суд відповідно до ст. 128 КАС України визнав можливим розглянути справу без участі відповідача.
Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи СПД ФО ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в ДПІ у Пролетарському районі м. Донецька.
Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, ДПІ у Пролетарському районі м. Донецька є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.
В результаті планової виїзної документальної перевірки дотримання відповідачем вимог податкового та валютного законодавства позивачем встановлені порушення ЗУ «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997р., Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992р. та ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р., в зв'язку з чим складено відповідний акт № 720/17-3/НОМЕР_1 від 12.05.2008р.
На підставі зазначеного акту перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення:
- № 0002171700/1 від 13.08.2008р., яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 282718,50 грн.;
- № 0004271700/0 від 13.08.2008р., яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 12,00 грн.;
- № 0002181700/1 від 13.08.2008р., яким визначено суму податкового зобов'язання з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності та інших доходів громадян в сумі 102516,25 грн.
Зазначені податкові повідомлення-рішення були узгоджені з відповідачем 14.08.2008р., про що свідчить поштове повідомлення.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання; податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов'язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-111 від 21.12.2000р. податкове зобов'язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку.
Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст. 5 зазначеного Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
П.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 ЗУ № 2181-111 від 21.12.2000р. передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
П.п.6.3.2 п.6.3 ст.6 ЗУ № 2181-111 від 21.12.2000р. передбачено, що у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється.
Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.
На виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-111 відповідачу надіслані податкові вимоги № 1/9 від 29.08.2008 року та № 2/10 від 06.10.2008 року, які отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення.
Вжиті позивачем на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” заходи не сприяли погашенню податкової заборгованості.
Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181-111 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 цього Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.
У відповідності до п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгоджену суму податкового боргу в добровільному порядку, суд задовольняє позовні вимоги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Позов Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька до Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, задовольнити.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІН НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Пролетарської районної ради, код ЄДРПОУ 34686940 - р/р 342116379700011, код платежу - 16050200, банк отримувача ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, заборгованість зі сплати податкових зобов'язань у розмірі 385246,75 гривень.
Повний текст постанови складений 12.05.2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Стиран В.В.