ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 вересня 2009 р. Справа № 2а-18775/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі :
головуючого - судді Димарчук Т.М.,
при секретарі судового засідання Смолюк С.Б.,
за участю прокурора Рибака А.І.,
представника позивача Драган Н.М.,
відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора м. Луцька в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України ( її структурного підрозділу - територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області) до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700,00 грн.
ВСТАНОВИВ:
Прокурор міста Луцька звернувся з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв’язку України (її структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області) до ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції в сумі 1700 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 11.07.2008 року, складеного працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області, виявлено порушення відповідачем законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за які передбачена ст.60 Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про автомобільний транспорт”, а саме: здійснення пасажирських перевезень легковим таксі за відсутності ліцензійної картки, таксометра, відмітки про проходження передрейсового медичного обстеження та технічного огляду транспортного засобу в дорожньому листі, а також ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг по перевезенню пасажирів та їх багажу на таксі. На підставі даного акту до ОСОБА_2 постановою №00665 від 08.09.2008 року була застосована фінансова санкція в сумі 1700 грн. Оскільки відповідач добровільно не сплатив зазначені кошти у визначений законодавством строк, прокурор просить стягнути з відповідача суму фінансової санкції в примусовому порядку.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача адміністративний позов підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, та просили позов задовольнити повністю.
Відповідач в судовому засіданні адміністративний позов визнав та пояснив, що не сплатив фінансові санкції у зв’язку з скрутним матеріальним становищем.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.
Відповідно до ст.34 Закону України “Про автомобільний транспорт” автомобільний перевізник повинен виконувати вимоги цього Закону та інших законодавчих і нормативно-правових актів України у сфері перевезення пасажирів та/чи вантажів.
Cтаттею 39 вказаного Закону передбачено, що автомобільний перевізник, який здійснює перевезення пасажирів на таксі, повинен мати ліцензію, інші документи, передбачені законодавством України, а водій таксі повинен мати і пред’являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення, зокрема, посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійну картку, інші документи, передбачені законодавством України.
Згідно Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 року №176, а саме: п.151 водій таксі повинен перед виїздом на маршрут пройти медичний огляд і провести перевірку технічного стану транспортного засобу з внесенням відповідної позначки у дорожній лист, крім того, згідно п.п.3 п.154, водію таксі забороняється здійснювати перевезення пасажирів, якщо в автомобілі таксі відсутній або не працює таксометр.
Судом встановлено, що 11.07.2008 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області було проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, а саме: автомобіля марки Опель-Кадет, державний номерний знак НОМЕР_1, облаштованому як легкове таксі під керуванням водія ОСОБА_2, під час якої виявлено, що автомобіль не обладнаний таксометром, у водія легкового таксі відсутня ліцензійна картка, відмітка про проходження передрейсового медичного обстеження та технічного огляду транспортного засобу в дорожньому листі, а також ліцензія на провадження господарської діяльності з надання послуг по перевезенню пасажирів та їх багажу на таксі, про що був складений відповідний акт № 75158 від 11.07.2008 року.
Постановою територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області від 08.09.2008 року № 00665 до ОСОБА_2 на підставі абз.3 ч.1 ст.60 Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про автомобільний транспорт” була застосована фінансова санкція в сумі 1700 грн. Копія даної постанови та лист з роз’ясненням порядку її оскарження, порядку та строків сплати фінансової санкції були надіслані на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримані останнім 16 вересня 2008 року. Станом на 04.09.2009 року відповідачем постанова про застосування фінансової санкції у визначеному законодавством порядку не оскаржувалась, а тому є чинною.
Відповідно до п.28 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 “Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті” фінансова санкція повинна бути перерахована суб’єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Оскільки, відповідач доказів сплати вищевказаної суми фінансової санкції на подав, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог прокурора міста Луцька про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв’язку України 1700 грн. фінансової санкції.
Керуючись ст.ст. 11, 17, 158, 160 ч.3, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв’язку України ( в особі територіального управління Головавтоінспекції у Волинській області) та зарахувати на р/р 31110106700002 в ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, одержувач - Державний бюджет м. Луцька 21081100, ід.код. 21741605 1700 грн. ( одну тисячу сімсот гривень ) фінансової санкції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, тобто з 09 вересня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Т.М. Димарчук