|
Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД |
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 січня 2009 р. справа № 2а-181/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Стирана В.В.
при секретарі Цургановій Г.В.
за участю:
представника позивача
Вартумяна А.С.,
відповідача
ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Київського районного відділу Головного
управління Міністерства внутрішніх справ України
в Донецькій області
до Громадянина Грузії
ОСОБА_1
про видворення за межі України у примусовому прядку
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Київський РВ ГУМВС України в Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянки Грузії ОСОБА_1 про видворення за межі України у примусовому прядку.
В обґрунтування своїх вимог вказав, що відповідач, громадянин Грузії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибув в Україну 07.01.2008 року через КПП «Могилів-Подільський» з ціллю знайти роботу. Проживав в Україні за невстановленими адресами. Близьких родинних відносин в Україні не має. Законне джерело існування відсутнє.
З 06.04.2008 року громадянин ОСОБА_1 проживає в Україні нелегально. З питання продовження терміну перебування в Україні, в органи внутрішніх справ не звертався. Живе тимчасовими заробітками.
16.04.2008 року СГІРФО Київського РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області було складено протокол № 258332 у відношенні відповідача про адміністративне правопорушення та прийняте рішення про видворення громадянина Грузії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України та зобов'язано залишити територію України у термін до 15.12.2008 року, з забороною в'їзду в Україну на 5 років, тобто до 01.12.2013 року.
Громадянин Грузії ОСОБА_1 порушує встановлений порядок перебування в Україні, проживає на території України з грубим порушенням встановленого порядку реєстрації, переміщення та вибору місця проживання, чим самим порушує вимоги п.п. 18-33 «Правил в'їзду іноземців в Україну, виїзду з України і транзитного проїзду через її територію», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995 року.
Враховуючи те, що відповідач ухиляється від виїзду та самостійного залишення території України, є обґрунтовані підстави вважати, що він і у подальшому буде ухиляться від виїзду з України.
Позивач просив суд у примусовому порядку видворити за межі України ОСОБА_1 та утримувати його в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на період необхідний для підготовки його видворення за межі України у примусовому порядку.
У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні у повному обсязі.
Відповідач в судовому засіданні позов визнав і суду пояснив, що вважає позовні вимоги обґрунтованими і усвідомлює, що перебуває на території України незаконно.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи вважає встановленим наступне.
На підставі ст. 31 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземцю та особі без громадянства, який порушує законодавство України, якщо ці порушення не передбачають адміністративної або кримінальної відповідальності, може бути скорочено визначений йому термін перебування в Україні. Такий термін може бути також скорочено, якщо в іноземця та особи без громадянства відпали підстави для його подальшого перебування в Україні. Рішення про скорочення терміну тимчасового перебування іноземця та особи без громадянства в Україні приймається органами внутрішніх справ, Державної прикордонної служби України.
Згідно ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» суд, за зверненням органу внутрішніх справ, приймає рішення про примусове видворення іноземця або особи без громадянства, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення, або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач є громадянином Грузії, з 03.04.2008 року він проживає в Україні нелегально. З питання продовження терміну перебування в Україні, в органи внутрішніх справ не звертався. Живе в Україні тимчасовими заробітками.
16.04.2008 року СГІРФО Київського РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області було складено протокол № 258332 у відношенні відповідача про адміністративне правопорушення та прийняте рішення про видворення громадянина Грузії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України та зобов'язано залишити територію України у термін до 15.12.2008 року, з забороною в'їзду в Україну на 5 років, до 01.12.2013 року.
Однак, відповідач, не маючи підстав для подальшого перебування на території України, не покинув територію України у встановлений строк в добровільному порядку, тобто проживає на території України з грубим порушенням встановленого порядку реєстрації, переміщення та вибору місця проживання, чим порушує вимоги п.п.18-33 «Правил в'їзду іноземців в Україну, виїзду з України і транзитного проїзду через її територію», а також Порядок перебування, реєстрації, вибору місця проживання в Україні.
Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 ухиляється від виїзду і у суду є обґрунтовані підстави вважати, що вона в подальшому також буде ухилятися від виїзду за межі України.
Відповідно до ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш ніж шість місяців. Якщо зазначені іноземці та особи без громадянства не мають коштів для відшкодування витрат, пов'язаних з видворенням їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок держави.
Таким чином, ОСОБА_1 підлягає розміщенню в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на період, необхідний для підготовки його видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш ніж шість місяців з дня початку розміщення.
Обставин, які б були правовою підставою для відмови в задоволенні позовних вимог позивача в судовому засіданні встановлено не було, тому вимоги позивача про видворення ОСОБА_1 за межі України у примусовому порядку підлягають задоволенню в повному обсязі.
Вирішуючи питання про відшкодування витрат, пов'язаних з примусовим видворенням ОСОБА_1 за межі України, суд враховує відсутність грошових коштів у відповідача для відшкодування витрат, а також відсутність інших фізичних чи юридичних осіб, на яких таке відшкодування можливо б було покласти у відповідності з діючим законодавством України, тому вважає за необхідне здійснити їх видворення за рахунок держави.
На підставі вищевикладеного, ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», п.п. 18-33 «Правил в» їзду іноземців в Україну, виїзду з України і транзитного проїзду через її територію», керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов Київського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області до громадянина Грузії ОСОБА_1 про видворення за межі України у примусовому порядку , задовольнити.
Громадянина Грузії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, видворити в примусовому порядку за межі території України з подальшою забороною в'їзду на територію України терміном 5 (п'ять) років.
Видворення громадянина Грузії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, здійснити за рахунок держави.
Повний текст постанови оголошено 20 січня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Стиран В.В.