Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 серпня 2009 р. справа № 2а-9497/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Стирана В.В.
при секретарі Цургановій Г.В.
за участю:
представника позивача Сухарьок К.М.
представники відповідачів не з’явилися
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «Фортуна»
до
Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області
Головного Управління Державного казначейства в Донецькій області
про
стягнення надмірно стягнутих сум земельного податку
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю «Фортуна» звернувся до суду з позовом до Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області, Управління Державного казначейства у м. Добропілля (ухвалою суду замінено на належного відповідача - Головне Управління Державного казначейства в Донецькій області) про повернення з місцевого бюджету м. Добропілля помилково сплаченого податку на землю в сумі 3058,80 гривень.
В обґрунтування позову зазначив, що позивач є суб’єктом підприємницької діяльності, знаходиться на спрощеній системі оподаткування, у зв’язку з чим звільнений від сплати податку на землю. Але починаючі з листопада 2008 року позивачем помилково перераховувались кошти до місцевого бюджету м. Добропілля, в якості земельного податку на загальну суму 3058,80 гривень.
Просив стягнути на свою користь з Головного Управління Державного казначейства в Донецькій області нарахований Добропільською об’єднаною державною податковою інспекцією Донецької області земельний податок в розмірі 3058,80 гривень.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримала надала пояснення аналогічні викладеним у позові.
Представник відповідача Головного Державного казначейства України в Донецькій області у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений відповідним чином. Надав суду заяву, в якій проти задоволення позову заперечував, справу просив розглянути у його відсутність.
Представник відповідача Добропільсьвої ОДПІ в судове засідання не з’явився, про часта місце розгляду справи був повідомлений відповідним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
ТОВ «Фортуна» зареєстровано рішенням виконавчого комітету Добропільської міської Ради Донецької області та перебуває на податковому обліку в Добропільській ОДПІ Донецької області як платник єдиного податку суб’єкта малого підприємництва-юридичної особи за ставкою єдиного податку 10%. До нього застосовується спрощена система оподаткування, обліку та звітності, що підтверджується свідоцтвами 0507000830 від 13.12.2007 року та 0507000994 від 25.12.2009 року.
Довідкою з ЄДРПОУ від 07.11.2008 року видом діяльності позивача за КВЕД є здавання в оренду власного нерухомого майна, роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту, технічне обслуговування та ремонт автомобілів, роздрібна торгівля пальним, функціонування інфраструктури автомобільного та міського транспорту, будівництво магістральних трубопроводів, ліній зв’язку та енергопостачання.
Згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 17.10.2008 року позивач отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2,2219 га. Цільовим призначенням вказаної земельної ділянки відповідно до довідки №134 від 20.03.2009 відділу Держкомзему у місті Добропіллі Донецької області є експлуатація торгового комплексу. Крім того, власним внутрішнім наказом ТОВ «Фортуна» від 17.10.2008 року земельна ділянка поділена за цільовим призначенням, а саме торгівельна площа та автостоянка.
Цільове використання земельної ділянки також підтверджується переліком підприємців, що уклали договори з ТОВ «Фортуна» та відомостями розшифровки доходів на підприємстві, що надійшли до каси.
Позивачем відповідно до платіжних доручень від 25.11.2008 року, 03.12.2008 року, 19.01.2009 року, 17.03.2009 року до місцевого державного бюджету м. Добропілля перераховано податок на землю на загальну суму 3058,80 гривень.
Основними нормативно-правовими актами щодо регулювання земельних відносин в Україні є Земельний Кодекс України та Закон України «Про плату за землю», якими встановлюється платне використання землі в Україні.
Дія спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності регулюється Указом Президента України від 03.07.1998 року за №727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктами малого підприємництва».
Пунктом 6 зазначеного Указу та постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2000 року №507 «Про роз’яснення Указу Президента України від 03.07.1998 року за №727/98» встановлено, що плата «податок) за землю не сплачується платником єдиного податку тільки за земельні ділянки, використані їм для здійснення підприємницької діяльності.
Отже в судовому засіданні доведено, що позивач здійснює підприємницьку діяльність відповідно до визначених видів діяльності, а саме здає в оренду власне нерухоме майно, що розташоване на земельній ділянці, яке знаходиться у нього в приватній власності. Також забезпечує функціонування інфраструктури автомобільного та міського транспорту у вигляді обслуговування стоянки. У зв’язку з чим на позивача поширюється дія норм вищезазначених правових актів щодо звільнення останнього від сплати податку за землю.
Суд, приймаючи до уваги Наказ Головного Управління Державного казначейства України в Донецькій області від 28.01.2008 року №22 «Про затвердження Порядку розгляду документів та формування платіжних доручень на повернення надмірно та/або помилково сплачених платниками коштів до державного та місцевих бюджетів, державних цільових фондів та здійснення відшкодування ПДВ», положення ч. 2 ст. 162 КАС України, вважає за доцільне прийняти іншу постанову яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів позивача від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, якими є відповідачі. А саме, суд вважає необхідним визначити спосіб виконання постанови шляхом направлення до Головного управління Державного казначейства України в Донецькій області відповідного подання про повернення помилково сплачених грошових коштів.
На підставі вищевикладеного, Указу Президента України від 03.07.1998 року за №727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктами малого підприємництва», Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2000 року №507 «Про роз’яснення Указу Президента України від 03.07.1998 року за №727/98», керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 71, 94, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Фортуна» до Добропільської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області, Головного Управління Державного казначейства в Донецькій області про повернення з місцевого бюджету м. Добропілля помилково сплаченого податку на землю в сумі 3058,80 гривень задовольнити.
Зобов’язати Добропільську об’єднану державну податкову інспекцію Донецької області здійснити певні дії, а саме, повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Фортуна» 3058 (три тисячі п’ятдесят вісім) гривень 80 копійок, що були сплачені до місцевого бюджету м. Добропілля як податок за землю, шляхом направлення до Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області відповідного подання.
Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 10 серпня 2009 року у присутності представника позивача.
Повний текст постанови виготовлений 17 серпня 2009 року.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Стиран В.В.