|
Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД |
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 серпня 2009 р. справа № 2а-9944/09/0570
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Стирана В.В.
при секретарі Цургановій Г.В.
за участю:
представника позивача Кисільова Д.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом
Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області
до
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 магазин «Айвенго»
про
стягнення суми економічної санкції за порушення державної дисципліни цін
В С Т А Н О В И В:
Позивач Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області звернувся до суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 магазин «Айвенго» про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.
В обґрунтування позову зазначив, що на підставі акту перевірки позивачем було прийняте рішення № 58 від 30.05.2008 року «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін», відповідно до якого до відповідача було застосовано економічні санкції у вигляді стягнення на користь бюджету безпідставно отриманої суми виручки у розмірі 129,19 грн., а також штраф у двократному розмірі необґрунтовано отриманої суми виручки 258,38 грн. Загальна сума економічної санкції складає 387,57 грн.
Відповідно до вимог чинного законодавства разом з рішенням відповідачу була направлена претензія від 30.05.2008 року № 05-04/58-58.
Просив стягнути з відповідача суми економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав вимоги, мотивуючи свою позицію аналогічно викладеному у позовній заяві.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений відповідним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.
В ході проведеної Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області перевірки дотримання Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 магазин «Айвенго» державної дисципліни цін при формуванні і застосуванні тарифів на послуги було виявлено, зокрема, факт безпідставне отриманої суми виручки в результаті порушення державної дисципліни цін у розмірі 129,19 грн., а також штраф у двократному розмірі необґрунтовано отриманої суми виручки 258,38 грн. Загальна сума економічної санкції складає 387,57 грн
Виявлені правопорушення зафіксовані в акті перевірки.
За наслідками зазначеної перевірки Інспекцією, на підставі ст. 14 ЗУ «Про ціни та ціноутворення», прийняте рішення від 30.05.2008 року № 58 про застосування до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 магазин «Айвенго» економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, а саме: стягнення в доход бюджету відповідно до вимог п. 15 ст. 2 розділу І ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік», безпідставно отриманої суми виручки у розмірі 129,19 грн., а також штраф у двократному розмірі необґрунтовано отриманої суми виручки 258,38 грн. Загальна сума економічної санкції складає 387,57 грн.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 магазин «Айвенго» за період з 09.02.2008 року по 05.05.2008 року порушив порядок формування та застосування роздрібних цін на продукти харчування за рахунок застосування завищених розмірів торгівельних надбавок, замість затверджених граничних розмірів.
Таким чином, за період з 09.02.2008 року по 05.05.2008 року порушені вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №55 «Про заходи щодо забезпечення стабілізації ситуації на ринку зерна та продуктів його переробки в 2007/2008 маркетинговому році» та розпорядження голови Донецької облдержадміністрації від 25.01.08 р. №14 «Про встановлення граничних рівнів торговельних надбавок на окремі види продовольчих товарів», наслідком чого, було одержання необґрунтованої виручки в розмірі 129,19 грн.
Ст. 6 ЗУ «Про ціни і ціноутворення» передбачено, що у народному господарстві застосовуються вільні ціни і тарифи, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи. Відповідно ж до ст. 7 цього Закону вільні ціни і тарифи встановлюються на всі види продукції , товарів і послуг, за винятком тих, по яких здійснюється державне регулювання цін і тарифів.
Згідно зі ст..8 ЗУ «Про ціни і ціноутворення» державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення: державних фінансових цін (тарифів), граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів та іншими методами, веденими Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.1 ч.2 ст. 92 Конституції України виключно законами України встановлюється система оподаткування, податки і збори. Принципи побудови системи оподаткування в Україні, види податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників визначаються Законом України «Про систему оподаткування», яким передбачено , що ставки , механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) і пільги щодо оподаткування можуть встановлюватись або змінюватись тільки законами про оподаткування (ч.3 ст.1).
За таких обставин, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, тобто з відповідача слід стягнути економічні санкції у вигляді стягнення на користь бюджету безпідставно отриманої в період з 09.02.2008 року по 05.05.2008 року суми виручки у розмірі 129,19 грн., а також штрафу у двократному розмірі необґрунтовано отриманої суми виручки в розмірі 258,38 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 15,17,23,58,69-71, 79, 86-87,94,158-163,185-186,254 Кодексу адмністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В
Позов Державної інспекції з контролю за цінами до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 магазин «Айвенго» про стягнення економічної санкції за порушення державної дисципліни цін, задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 магазин «Айвенго» (АДРЕСА_1, код ЗКПО НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2 в філії КБ Донецького регіонального управління Банку «Фінанси та кредит», МФО НОМЕР_3, інд. податковий номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (р/р №31111106700003 в УДК Калінінського р-ну м. Донецьк, отримувач - УДК Калінінського р-ну м. Донецьк, код ЄДРПОУ 34687090, банк отримувача - ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код - 21081100) економічні санкції за порушення державної дисципліни цін:
- безпідставно отриману суму виручки у розмірі 129 (сто двадцять дев'ять) грн. 19 коп.,
- суму штрафу в розмірі 258 (двісті п'ятдесят вісім) грн. 38 коп.
Постанова постановлена у нарадчий кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 11 серпня 2009 року у присутності представника позивача.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Стиран В.В.