Судове рішення #5970926

 

 

Україна   ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 

  

 12 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-11980/09/0570

 

час прийняття постанови:  12.20

 

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

 

головуючого                                                  судді  Ушенка С. В.

 

при секретарі                                                  Кутафіній К.Ю.

 

представника позивача                                           ОСОБА_1

представника відповідача                                                                                       ОСОБА_2

                   

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області (Регіональне управління Департаменту САТ) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Донецькій області звернулося до суду із позовною заявою до  фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн. 

В обґрунтування позову позивач зазначив, що до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. за порушення вимог ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством, яка є несплаченою.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1, діючий на підставі довіреності № 2006/10/32-413 від 30.07.2009 р., змінив позовні вимоги, в зв'язку з частковою сплатою суми штрафу в розмірі 850 грн., про що надав клопотання. Просив суд стягнути з відповідача фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 850 грн.

Представник відповідача ОСОБА_2, діюча на підставі довіреності від 30.11.2007 р., в судове засідання з'явилася, уточнені позовні вимоги позивача визнала у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; АДРЕСА_1) зареєстрований 15.04.2005 року як суб'єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Донецької міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

24.02.2009 року робітниками РУ Департаменту САТ ДПА України у Донецькій області проведена перевірка господарської одиниці павільйону, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 з питань дотримання вимог законодавства у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в Україні.

Під час перевірки встановлено порушення відповідачем вимог ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: факт реалізації алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка, що підтверджується актом перевірки від 24.02.2009 р. № 051995.

На підставі вказаного акту начальником РУ Департаменту САТ ДПА України у Донецькій області прийнято рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 1700 грн. за порушення Закону України від 19.12.1995 р. №481/95 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Рішення про застосування фінансових санкцій від 06.03.2009 року № 050792-016932-78 направлено на адресу відповідача разом з супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням. Факт отримання вищезазначеного рішення відповідачем не заперечується та підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення від 12.03.2009 р.

Рішення про застосування фінансових санкцій у встановлений законом строк відповідачем не було оскаржено.

У відповідності до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та  інших документів пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності; достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори, крім Національного банку України та його установ.

Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Абзацом 13 частини 2 статті ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за порушення вимог ст. 11 даного Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів за здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без марок акцизного збору встановленого зразка - 200 % вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, встановлено, що: підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства.

Згідно з Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», рішення про застосування фінансових санкцій було складено в трьох примірниках, один з яких залишився в РУ Департаменту САТ ДПА України у Донецькій області, другий - у 3-денний строк надісланий відповідачу, третій - надісланий до ДПІ у Пролетарському районі м. Донецька - органу державної податкової служби за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності як платника податків для контролю за надходженням до державного бюджету суми сплаченого штрафу.

Рішення про застосування фінансових санкцій у встановлений законом строк відповідачем не було оскаржено.

          Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З метою погашення заборгованості відповідач частковою сплатив суми штрафу в розмірі 850 грн., що підтверджується наданими суду квитанціями. Залишок несплачених штрафних санкцій на час розгляду справи становить 850 грн. 

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що з обставин справи які були досліджені в судовому засіданні і підтверджується зібраними по справі доказами, факт порушення відповідачем вимог ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» доведений, рішення про застосування фінансових санкцій стосовно відповідача у встановленому порядку останнім не оскаржувалось, а тому на дату розгляду справи є чинним, відповідач діяв в межах повноважень та у спосіб, що передбачений законами та Конституцією України, у з зв'язку з чим застосування податковим органом фінансових санкцій є правомірним.

За даних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими вимогами чинного законодавства, доказами наявними в матеріалах справи, поясненнями наданими сторонами в судовому засіданні.

Питання про стягнення судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому законом порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даному випадку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 94, 158-163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Донецькій області (Регіональне управління Департаменту САТ) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. - задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який мешкає за адресою: 83031, АДРЕСА_2) на користь Державного бюджету України фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.

 

          Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                          Ушенко С. В.

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація