ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2011 р. Справа № 2а/0270/560/11
м. Вінниця
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді
ОСОБА_1,
розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Ладижинського міського центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
до: державного підприємства "Ензим"
про: стягнення коштів, -
ВСТАНОВИВ :
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ладижинського міського центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до державного підприємства "Ензим" про стягнення коштів.
Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 14.02.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв`язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 14.02.2011 року направлено відповідачу за адресою, вказаною позивачем. Вказана ухвала отримана відповідачем 21.02.2011 року, що підтверджується повідомленням поштового відправлення (а.с. 14).
Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що в якості платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідач перебуває на обліку в Ладижинському міському центру зайнятості з 24.01.1998 року (а.с. 7).
Судом встановлено, що на момент винесення рішення по справі за відповідачем рахується борг по сплаті страхових внесків в сумі 93569,54 грн., у тому числі заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (недоїмка) в сумі 83131,45 грн. та 10438,09 грн. - пені, що підтверджується актом перевірки №116 від 10.12.2010 року (а.с. 7-9) та рішенням про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу №1 від 11.01.2011 року (а.с. 11).
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.
Згідно з акту перевірки №116 Ладижинського міського центру зайнятості від 10.12.2010 року, відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків до Ладижинського міського центру зайнятості в сумі 83131,45 грн. За вказане порушення позивачем нараховано державному підприємству "Ензим" пеню у розмірі 10438,09 гривень.
Відповідно до ст.ст. 38, 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (у редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій передбачених ст. 38 того ж Закону (у редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) не застосовується, а спори, що виникають із правовідносин вирішуються в судовому порядку. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
11.01.2011 року Ладижинським міським центром зайнятості, керуючись ч. 5 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (ч. 4 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" у редакції чинній до 01.01.2011 року), винесено рішення №1 про стягнення з відповідача простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу (а.с. 11).
Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідач отримав рішення №1 від 11.01.2011 року про стягнення з відповідача простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу 17.01.2011 року (а.с. 10).
Зазначене рішення відповідачем не оскаржено до суду та суму заборгованості і пені протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, не сплачено.
Частиною 1 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що страхувальник або страховик можуть оскаржити рішення органу державного нагляду до суду у двотижневий строк.
Згідно з п.п. 7.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Міністерством праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року №339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за №30/5221, роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, не спростовані відповідачем, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають (ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 183-2, 254, 255, 256, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
адміністративний позов задовольнити повністю.
стягнути з державного підприємства "Ензим" на користь Ладижинського міського центру зайнятості кошти в сумі 93569,54 грн. (дев'яносто три тисячі п'ятсот шістдесят дев'ять гривень п'ятдесят чотири копійки), в тому числі заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 83131,45 грн. (вісімдесят три тисячі сто тридцять одну гривню сорок п'ять копійок) основного боргу (недоїмки) та 10438,09 грн. (десять тисяч чотириста тридцять вісім гривень дев'ять копійок) пені, які виникли станом на 01.10.2010 року. Кошти стягнути:
- на рахунок 37178301900008 ГУДК у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, ідентифікаційний код - 34701193 по коду бюджетної класифікації - 50040100 в сумі 83131,45 грн. (вісімдесят три тисячі сто тридцять одну гривню сорок п'ять копійок);
- на рахунок 37174305900008 ГУДК у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015, ідентифікаційний код - 34701193 по коду бюджетної класифікації - 50040500 в сумі 10438,09 грн. (десять тисяч чотириста тридцять вісім гривень дев'ять копійок)
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя Загороднюк Андрій Григорович