ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області на постанову Городоцького районного суду Хмельницької області від 9 грудня 2008 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області про підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_101.10.2008 року звернувся до Городоцького районного суду Хмельницької області з адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області зарахувати йому періоди роботи, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 з 20.03.1972 року по 05.05.1972 року, а також з 18.12.1974 року по 12.12.1984 року ІНФОРМАЦІЯ_1 будівельником на новому будівництві на об'єктах несільськогосподарського призначення з часу звернення.

Постановою Городоцького районного суду Хмельницької області від 9 грудня 2008 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 22.05.2008 року, зарахувавши стаж роботи з 20.03.1972 року по 05.05.1972 року та з 18.06.1974 року по 12.12.1984 року на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 в Городоцькій районній будівельній організації «Будівельник».

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області оскаржило його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить постанову Городоцького районного суду Хмельницької області від 9 грудня 2008 року скасувати і прийняти нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що позивачем не надано первинні документи, які б підтверджували факт роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 на новому будівництві та на об'єктах несільськогосподарського призначення.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до ч.4 ст.196 КАС України, вважає за можливе розглядати справу за їх відсутності.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням комісії по призначення пенсії управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі від 08.08. 2008 року (протокол №8007) ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та не зараховано до пільгового стажу періоди роботи з 20.03.1972 року по 05.05.1972 року та з 18.06.1974 року по 12.12.1984 року за відсутності підтверджуючих документів про факти роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 на новому будівництві об'єктів несільськогосподарського призначення.

Проте дані факти підтверджені представленими позивачем доказами, зокрема, копією трудової книжки де зазначено, що позивач працював з 20.03.72 року по 05.05.72 року та з 18.06.74 року по 12.12.84 року ІНФОРМАЦІЯ_1 будівельником в орендному підприємстві Городоцька районна будівельна організація «Будівельник»; копією наказу НОМЕР_1 від 28.10.74 року де зазначено що позивач призначений відповідальним за перевозку людей на вантажних автомобілях на дільниці будівництва клубу в с. Бубнівка, Городоцького району; архівними довідками Городоцького районного трудового архіву про розмір заробітної плати позивача за зазначений період; показами свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які підтвердили що ОСОБА_1з 20.03.1972 року по 05.05.1972 року та з 18.06.1974 року по 12.12.1984 року працював ІНФОРМАЦІЯ_1 будівельник в Городоцькому райміжколгоспбуді. З часу призначення до 05.05.1972 року, часу призову до Збройних Сил СРСР працював на будівництві будинку культури с. Хмелівка, Городоцького району. Після демобілізації з 18.06.1974 року по 12.12.1984 року працював ІНФОРМАЦІЯ_1 будівельником на будівництві будинків культури в селах Курівка, Бубнівка, Городоцького району та школи і чотирьохквартирного будинку для вчителів в с. Немиринці, Городоцького району.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Відповідно до Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383 зарахування до стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах, періодів роботи до 01.01.1992 року можливе за наявності документів, які підтверджують зайнятість особи на цих роботах протягом повного робочого дня. Атестація робочих місць при цьому не обов'язкова.

Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутністю трудової книжки або відповідних записів у ній затверджений Постановою КМ України №637 від 12.08.1993 року. Відповідно до п.1 названої Постанови за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів.

З представленої трудової книжки вбачається, що позивач працював з 20.03.1972 року по 05.05.1972 року та з 18.06.1974 року по 12.12.1984 року ІНФОРМАЦІЯ_1-будівельником Городоцького райміжколгоспбуду, стаж роботи в якому дає право на пенсію згідно Списку №2, розділом ХХІХ якого зазначено вичерпний перелік будівництв на праці яких надається право на пільгову пенсію, а саме будівництво споруд промислових, енергетичних, гідротехнічних, дорожньо-мостових, транспорту і зв'язку, жилих і культурно побутових, а також надземних споруд шахт, рудників та комунікацій.

На думку колегії суддів, суд першої інстанції правильно прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1слід задоволити, оскільки позивачем було підтверджено первинними документами факт роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 на новому будівництві та на об'єктах несільськогосподарського призначення, а тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову - без змін, якщо визнає що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, правильно встановив фактичні обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарга не спростовують висновків суду і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Городоцькому районі Хмельницької області залишити без задоволення, а постанову Городоцького районного суду Хмельницької області від 9 грудня 2008 року у справі №2-а-550/08 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили, а в разі складання ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання ухвали в повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі складена 10.07.2009 року.