Справа № 2-а-196/08
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 березня 2008 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Басай О.В.
при секретарі Шовгенюк І.В.
за участі представників сторін:
позивача -ОСОБА_1
відповідача - ОСОБА_2., ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом : Комунального підприємства «Лазня»
до відповідача: Управління пенсійного фонду України в м. Коломия
про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 21.08. 2007 року за №641
встановив:
Комунальне підприємство «Лазня» звернулось до суду з адміністративним позовом до управління пенсійного фонду України в м.Коломия про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 21.08.2007 року за №641.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що 20.08.2007 року управлінням ПФУ в м. Коломия проведено перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування КП «Лазня», про що складено Акт за №270. На підставі акта відповідачем прийняте рішення за №641 від 21.08.2007 року про застосування фінансових санкцій до КП «Лазня» у вигляді стягнення штрафу в розмірі 50% сум несплачених або несвоєчасно сплачених авансових платежів в сумі 4381,17 грн.
Представник позивача вважає, що рішення управління ПФУ в м.Коломия суперечить ч.6 ст. 20 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення в Україні» та просить позов задовольнити.
Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили, суду пояснили, що в період з 17.08.2007 року по 20.08.2007 року була проведена планова документальна перевірка комунального підприємства «Лазня» за період діяльності з 01.06.2004 року по 01.08.2007 року. Перевіркою встановлено, що позивач систематично не сплачував авансові платежі із страхових внесків. Такі випадки виявлені у серпні, вересні та грудні 2004 року; січні - березні, серпні, жовтні, грудні 2005 року; листопаді та грудні 2006 року; січні - квітні, червні 2007 року. Загальна сума несплачених авансових платежів становить 8762, 34 грн. Представники відповідача стверджують, що позивачем порушено ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а тому до нього відповідно до п.7 ч.9 ст.106 цього закону застосовано фінансові санкції в сумі 4381,17 грн. Просять в задоволенні позову відмовити.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи та заперечення представників сторін, суд встановив, що в період з 17.08.2007 року по 20.08.2007 року управлінням пенсійного фонду України в м.Коломия була проведена планова документальна перевірка своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування комунального підприємства «Лазня» за період діяльності з 01.06.2004 року по 01.08.2007 року, про що складено Акт від 20.08.2007 року за №270. На підставі акта було прийняте рішення про застосування фінансових санкцій №641 від 21.08.2007 року, яким до позивача застосовано штраф в розмірі 50% сум несплачених авансових платежів в сумі 4381,17 грн.
В акті перевірки зазначено, що КП «Лазня» при виплаті заробітної плати (доходу) систематично не сплачувало авансові платежі із страхових внесків, зокрема, у серпні, вересні та грудні 2004 року; січні - березні, серпні, жовтні, грудні 2005 року; листопаді та грудні 2006 року; січні - квітні, червні 2007 року. Загальна сума несплачених авансових платежів становить 8762,34 грн.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом є:
для страхувальників, зазначених у пунктах 1,2,4 статті14 цього Закону, - календарний місяць;
для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал.
При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).
У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду.
У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовують фінансові санкції, передбачені цим законом.
Пунктом 7 ч.9 ст.106 зазначеного вище закону передбачено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - штраф у розмірі 50% сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.
Факт несплати позивачем авансових платежів із страхових внесків в сумі 8762,34 грн. доведено в судовому засіданні письмовими доказами, а саме, Актом від 20.08.2007 року за №270 (а.с.5-12), Додатками №1,2 до Акта від 20.08.2007 року (а.с.13-16), Рішенням від 21.08.2007 року за №641 (а.с.4), карткою особового рахунку страхувальника - КП «Лазня» (а.с.___), Актом звірки від 18.03.2008 року, який підписаний без заперечень представником позивача -ОСОБА_1 (а.с.__) та поясненнями представників відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача не обґрунтованими, а тому в позові слід відмовити.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
В позові відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Суддя /підпис/ Басай О.В.
помічник заступника
голови суду: Л.М. Федів
Постанова складена в повному обсязі 25.03.2008року.