Суддя 1 інстанції - Шальєва В.А.
Суддя - доповідач - Бадахова Т.А.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
09 вересня 2009 року справа № 2-а- 6452/09/0570
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Бадахової Т.П.
суддів: Ханової Р.Ф.
Василенко Л.А
|
при секретарі судового засідання |
Чуріковій Я.О. |
|
за участю представників: |
|
|
від позивача: |
ОСОБА_1 |
|
від відповідача: третя особа |
ОСОБА_2 за довір. від 07.09.2009р. не з'явився |
|
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу |
Апеляційного суду Луганської області |
|
на постанову |
Донецького окружного адміністративного суду |
|
від |
25 червня 2009 року |
|
|
|
|
по адміністративній справі |
№ 2-а-6452/09/0570 (суддя Шальєва В.А.) |
|
|
|
|
за позовом |
ОСОБА_1 |
|
до третя особа |
Апеляційного суду Луганської області Головне управління Державного казначейства України в Луганській області |
|
про |
про визнання незаконним наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії, сягнення моральної шкоди, - |
ВСТАНОВИЛА:
23 березня 2009 року ОСОБА_1звернулась до суду з адміністративним позовом до Апеляційного суду Луганської області про визнання незаконним та скасування наказу № 317 від 24 грудня 2008 року про переведення з посади керівника апарату суду на посаду провідного спеціаліста та поновлення на попередній посаді.
20 травня 2009 року позивачка надала заяву про збільшення позовних вимог (арк.спр. 26) та просила суд зобов'язати відповідача визначити та виплатити різницю між заробітком керівника апарату та провідного спеціаліста за весь період виконання нижчеоплачуваної роботи по час прийняття судом рішення, і відшкодувати моральну шкоду у розмірі 5000грн.
Ухвалою суду першої інстанції від 17 червня 2009 року було залучено до справи Головне управління Державного казначейства України в Луганській області у якості третьої особи на стороні відповідача.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_1були задоволені в повному обсязі.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку та просив скасувати постанову суду як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального і процесуального права, без належного дослідження доказів і встановлення обставин у справі.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення апелянта, позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги матеріалами справи, вважає, що апеляційна скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до статті 32 Кодексу законів про працю України переведення на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, а також переведення на роботу на інше підприємство, в установу, організацію або в іншу місцевість, хоча б разом з підприємством, установою, організацією, допускається тільки за згодою працівника, за винятком випадків, передбачених у статті 33 цього Кодексу та в інших випадках, передбачених законодавством.
З матеріалів справи вбачається, що позивачка 23 грудня 2008 року надала заяву з проханням перевести її з посади керівника апарату Апеляційного суду Луганської області на посаду провідного спеціаліста цього ж суду з 26 грудня 2008 року (арк.спр.40).
24 грудня 2008 року відповідачем був видан наказ №317 про переведення ОСОБА_1з посади керівника апарату Апеляційного суду Луганської області на посаду провідного спеціаліста цього ж суду з 26 грудня 2008 року (арк..спр.5). З наказом ОСОБА_1була ознайомлена 10 лютого 2009 року, оскільки перебувала на лікарняному з 26.12.2008 по 17.01.2009 року та з 19.01.2009року по 09.02.2009 року (арк.спр. 41).
24 грудня 2008 року ОСОБА_1, направила на адресу відповідача поштою заяву про відкликання заяви від 23 грудня 2008 року про переведення ії на посаду провідного спеціаліста, яка була отримана відповідачем 26 грудня 2008 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованої кореспонденції (арк.спр.7), тобто тоді, коли наказ №317 був звернутий до виконання і на посаду керівника апарату був переведений інший працівник суду ОСОБА_3
Посилання позивачки на те, що посадові особи апарату Апеляційного суду Луганської області відмовились реєструвати 24 грудня 2008 року її заяву, про відкликання її попередньої заяви на переведення, на думку колегії суддів не заслуговує на увагу, оскільки до 26 грудня 2008 року позивачка залишалась на посаді керівника апарату суду, і саме їй безпосередньо підпорядковувались працівники канцелярії, відповідальні за реєстрацію кореспонденції. З огляду на вищезазначене, позивачка не була позбавлена можливості своєчасно, до видання наказу, довести до керівництва Апеляційного суду Луганської області, свою відмову від згоди на переведення її на іншу посаду.
Разом з цим, законодавством України не передбачено підстав для скасування наказу про переведення працівника за його згодою на іншу посаду, тільки за умови відкликання цим працівником своєї заяви на переведення. Для поновлення працівника на попередній посаді, з якої він був переведений, в данному випадку, на думку колегії судів, повинна бути згода як працівника так і керівництва.
З огляду на вищезазначене, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, про те, що отримавши 26.12.2008 року заяву про відкликання попередньої заяви про переведення, відповідач не повинен був приймати рішення про переведення, оскільки було відсутнє вільне волевиявлення працівника про переведення на іншу посаду. Зробивши такий висновок, суд першої інстанції ототожнив поняття «розірвання трудового договору за ініціативою працівника» і «переведення працівника за його згодою на іншу посаду», що по своїй суті є різними юридичними фактами.
Наказ № 317 від 24 грудня 2008 року був виданий відповідачем на підставі заяви позивачки про переведення її на іншу посаду, тобто, з урахуванням приписів статті 32 КЗпП України і визнавати його протиправним у суда першої інстанції не було законних підстав.
Невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи, порушення норм матеріального права, відповідно до пунктів 3,4 частини 1 статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для скасування постанови суду першої інстанції і прийняття судом апеляційної інстанції нової постанови.
Керуючись статтями 24, 94,160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Апеляційного суду Луганської області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2009 року по справі № 2-а-6452/09/0570 - задовольнити.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2009 року по справі № 2-а-6452/09/0570 - скасувати.
Відмовити ОСОБА_1 у задоволені адміністративного позову до Апеляційного суду Луганської області про визнання незаконним та скасування наказу № 317 від 24 грудня 2008 року, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
Вступна та резолютивні частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 09 вересня 2009 року. Повний текст складено 14 вересня 2009 року.
Постанова набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України безпосередньо протягом місяця, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, з моменту складання повного тексту рішення.
Головуючий: Т.П.Бадахова
Судді: Р.Ф.Ханова
Л.А.Василенко
Суддя 1 інстанції - Шальєва В.А.
Суддя - доповідач - Бадахова Т.А.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
(вступна та резолютивна частини)
09 вересня 2009 року справа № 2-а- 6452/09/0570
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Бадахової Т.П.
суддів: Ханової Р.Ф.
Василенко Л.А
|
при секретарі судового засідання |
Чуріковій Я.О. |
|
за участю представників: |
|
|
від позивача: |
ОСОБА_1 |
|
від відповідача: третя особа |
ОСОБА_2 за довір. від 07.09.2009р. не з'явився |
|
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу |
Апеляційного суду Луганської області |
|
на постанову |
Донецького окружного адміністративного суду |
|
від |
25 червня 2009 року |
|
|
|
|
по адміністративній справі |
№ 2-а-6452/09/0570 (суддя Шальєва В.А.) |
|
|
|
|
за позовом |
ОСОБА_1 |
|
до третя особа |
Апеляційного суду Луганської області Головне управління Державного казначейства України в Луганській області |
|
про |
про визнання незаконним наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії, сягнення моральної шкоди, - |
Керуючись статтями 24, 94,160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Апеляційного суду Луганської області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2009 року по справі № 2-а-6452/09/0570 - задовольнити.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2009 року по справі № 2-а-6452/09/0570 - скасувати.
Відмовити ОСОБА_1 у задоволені адміністративного позову до Апеляційного суду Луганської області про визнання незаконним та скасування наказу № 317 від 24 грудня 2008 року, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
Вступна та резолютивні частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 09 вересня 2009 року.
Постанова набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України безпосередньо протягом місяця, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, з моменту складання повного тексту рішення.
Повний текст постанови буде складений 14 вересня 2009 року.
Головуючий: Т.П.Бадахова
Судді: Р.Ф.Ханова
Л.А.Василенко
Суддя 1 інстанції - Міщенко Г.А.
Суддя - доповідач - Ханова Р.Ф.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Постанова
Іменем України
05 травня 2009 року справа № 2-а- 481/08/0508
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Ханової Р.Ф.
суддів: Василенко Л.А.
Старосуда М.І.
|
при секретарі судового засідання |
Кірсановій М.В. |
|
за участю представників: |
|
|
від позивача: |
ОСОБА_4- за довір. від 18.03.2009р. |
|
від відповідача: від третьої особи: за участю прокурора |
ОСОБА_5 - за довір. від 18.09.2007 р. не з'явився перший заступник прокурора м.Донецька Сюсяйко О.М.- за посвідченням. |
|
|
|
|
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу |
Прокурора міста Донецька |
|
на постанову |
Ворошиловського районного суду міста Донецька |
|
від |
05 грудня 2008 року |
|
|
|
|
по адміністративній справі |
№ 2-а-481/08/0508 (суддя Міщенко Г.А.) |
|
|
|
|
за позовом |
Товариства з обмеженою відповідальністю “ОСОБА_6 |
|
до |
Донецької міської ради |
|
третя особа про |
Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області про визнання дій незаконними, забов'зання усунути перешкоди в отриманні в оренду земельної ділянки та визнання права на набуття земельної ділянки в оренду,- |
Керуючись статтями 24, 94,160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу прокурора міста Донецька на постанову Ворошиловського районного суду міста Донецька від 05 грудня 2008 року по справі № 2-а- 481/08 - задовольнити.
Постанову Ворошиловського районного суду міста Донецька від 05 грудня 2008 року по справі № 2-а- 481/08 - скасувати.
Прийняти нову постанову.
У позові Товариству з обмеженою відповідальністю “ОСОБА_6” до Донецької міської ради про визнання дій Донецької міської ради незаконними, забов'зання усунути перешкоди в отриманні в оренду земельної ділянки та визнання права на набуття земельної ділянки в оренду - відмовити.
Вступна та резолютивні частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 05 травня 2009 року. Повний текст буде складено 07 травня 2009 року.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий: Р.Ф.Ханова
Судді: Л.А.Василенко
М.І.Старосуд