АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22ас-150/2007 Оскаржувана ухвала постановлена під
Категорія 12 головуванням Сєчко В. Л. .
Доповідач Колос С.С.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 січня 2007 року Колегія суддів судової палати з цивільних справ
апеляційного суду Вінницької області у складі :
Головуючого : Колоса С.С, Суддів : Ковальчука О.В., Іващука В. А. При секретарі: Шевчук Л. В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області адміністративну справу за апеляційною скаргою позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2 та їх представника ОСОБА_3 на ухвалу Козятинського міськрайонного суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Козятинської міської ради, Козятинського міського голови Висоцького М. В. про порушення прав та свобод людини і громадянина, а також інтересів, про визнання протиправними дій і бездіяльності суб"єктів владних повноважень, про визнання протиправним в частині і про скасування п. п. 1, 2 рішення НОМЕР_1від ІНФОРМАЦІЯ_2 року виконкому Козятинської міськради, а також п. 1 рішенняНОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_3 року 2 сесії 5 скликання Козятинської міськради, про зобов"язання суб"єктів владних повноважень прийняти рішення і вчинити певні дії, а також утриматися від вчинення певних дій, про стягнення коштів, відшкодування органом місцевого самоврядування та Козятинським міським головою матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями та бездіяльністю, -
Встановила :
Ухвалою судді Козятинського міськрайонного суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 року відмовлено у відкритті провадження в зазначеній адміністративній справі. В ухвалі суддя зазначив, що спір між тими ж сторонами, про той же предмет та з тих же підстав розглядався судом першої інстанції, постановлено рішення, яке набрало законної сили.
В апеляційній скарзі позивачі просять ухвалу судді скасувати, а справу направити для розгляду по суті, мотивуючи тим, що судом порушено вимоги процесуального закону, а саме, що даний позов подано іншими особами, а також має інший предмет та підстави .
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши учасників процесу, колегія суддів вважає, що апеляція слід задовольнити з наступних підстав.
Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративній справі судом першої інстанції порушено вимоги ст.. 109 КАС України .
Відповідно до зазначеної норми суд першої інстанції своєю ухвалою відмовляє у відкритті провадження, якщо у спорі між тими сторонами, про той самий предмет ї з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили : постанова суду чи ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, про закриття провадження в такі справі у зв"язку з відмовою позивача від адміністративного позову або примирення сторін. Така підстава для відмови, як наявність постанови суду про відмову у вимогах, що набрала законної сили в даній нормі відсутня.
З матеріалів вбачається, що в даній справі позивачами є ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5, а відповідачами Козятинська міськрада та голова Козятинської міськради.
По іншій, на постанову по якій посилається суд, позивачами виступають ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13, а відповідачем Козятинська міська рада.
Крім того по спору, по якому відмовлено у відкритті провадження, ставляться питання про відшкодування матеріальної та моральної шкоди. В справі, на яку посилається суд, такі вимоги відсутні.
Враховуючи вище викладене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а ухвалу суду першої інстанції скасувати .
Керуючись ст., ст.. 195, 199,206 КАС України, колегія суддів, -
Ухвалила :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника позивачів ОСОБА_3 - задовольнити .
Ухвалу Козятинського міськрайонного суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 року скасувати, а матеріали направити суду першої інстанції для вирішення питання про прийняття адміністративного позову та розгляду справи по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не оскаржується.