Справа № 2а-54/2007 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2007 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого                   -      судді  ДжабуріяО.В.

при секретарі                   -                   Філімович І.М.

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження до Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в особі ВГІРФО Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1народження звернулася до суду з адміністративним позовом до начальника ВГІРФО Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що вона разом зі своїм чоловіком, сином та дочкою - ОСОБА_2 з 1983 року по теперішній час постійно проживають в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1. Вона та всі члени її сім'ї, окрім неповнолітньої доньки - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1народження зареєстровані за зазначеною адресою. Іншого житла вони не мають. В 2006 році її дочка - ОСОБА_2 звернулася до ВГІРФО Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області з проханням зареєструвати її за місцем постійного проживання, тобто за адресою: АДРЕСА_1. На її заяву щодо реєстрації її в гуртожитку було відмовлено на тій підставі, що відповідно до ст. 129 ЖК України, єдиною підставою для вселення і проживання в гуртожитку є ордер, який видається адміністрацією підприємства, що є власником гуртожитку. їй було рекомендовано звернутися до адміністрації гуртожитку для отримання такого ордеру, після чого реєстрація буде оформлена у встановленому порядку. Позивачка зважає, що діями відповідача порушені Конституційні права в частині різності громадян у своїх правах і волі вибору місця проживання, так як без реєстрації її дочка не може вирішувати питання про вступ до вищого навчального закладу, в зв'язку з тим, що учбові заклади відмовляють їй у прийомі документів без відповідної реєстрації.

У судовому засіданні позивачка уточнила свої позовні вимоги, зазначивши в якості відповідача Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в особі ВГІРФО Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області та просила суд зобов'язати Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в особі ВГІРФО Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_2, 1989 року народження у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, на підставі ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив суд відмовити в задоволені позову.

Суд, заслухавши пояснення позивачки, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню за наступними підставами.

Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Матеріалами справи встановлено, що згідно свідоцтва про одруження ІНФОРМАЦІЯ_2 Іллічівським відділом ЗАГС, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 одружились ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 12).

Від цього шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_1у них народилася донька - ОСОБА_2 (а.с. 11).

В судовому засіданні встановлено, що сім'я ІНФОРМАЦІЯ_5 дійсно проживає за адресою: АДРЕСА_1 з 1983 року, донька ОСОБА_2 - з 1989 року з дня народження. Даний факт підтверджується заявами сусідів (а.с. 13,14).

Згідно копій паспортів громадян України, позивачка по справі, її чоловік - ОСОБА_3 та її син - ОСОБА_4 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8-10).

Згідно копії паспорту громадянки України ОСОБА_2, на сторінці відмітки місця проживання вказано, що її знято з реєстраційного обліку ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с. 7).

Як углядається з клопотання ВАТ «Олімп-Круг» за ІНФОРМАЦІЯ_3, ВАТ «Олімп-Круг» клопоче про реєстрацію дочки працівника їх підприємства ОСОБА_3 - ОСОБА_2, 1989 року народження за місцем її постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 (гуртожиток) (а.с. 22).

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», встановлюється вичерпний перелік документів, які подаються фізичними особами для реєстрації місця проживання, а саме: письмова заява; паспортний документ; квитанція про сплату державного мита; два примірника талона зняття з реєстрації. Крім того, зазначена стаття Закону встановлює, що «забороняється вимагати для реєстрації місця проживання подання особою інших документів, заява особи про реєстрацію місця проживання є єдиною підставою для реєстрації місця проживання особи». На підставі цієї вимоги Закону ОСОБА_2 звернулася до Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в особі ВГІРФО Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області для реєстрації за місцем проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1. Однак, їй було відмовлено та рекомендовано звернутися до адміністрації гуртожитку для одержання ордеру відповідно до ст. 129 ЖК України і тільки після одержання такого ордеру її реєстрація буде оформлена.

Відповідно до ст.ст. 10, 11 69, 70, 71 КАС України, судочинство здійснюється на. засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправнїсть рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Аналізуючи наведені вище обставини, суд вважає, що представник відповідача не представив суду доказів в обґрунтування своєї позиції, на підставі чого суд задовольняє позов.

Таким чином, відмова Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в особі ВГІРФО Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області у реєстрації ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 є незаконною, порушає права позивачки, встановлені ст. б Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Суд вважає, що посадові особи відповідача повинні зареєструвати ОСОБА_2 за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1

Керуючись ст.ст. 17, 69,104,158-164,167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:                  

Позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1народження задовольнити.

Зобов'язати відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ.-ГУМВС України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_2, 1989 року народження у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1.

Постанова може бути .оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд-першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня. проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції в порядку ст. 186 КАС України.